Ce înseamnă liberalizarea pieței de electricitate și gaze naturale din România, de fapt. De ce au ajuns furnizorii de energie într-o criză de proporții
Furnizorii de energie din România au solicitat recent autorităților să demareze pregătirile pentru re-liberalizarea pieței de energie electrică și gaze naturale. Această cerere vine în contextul în care măsurile excepționale adoptate în timpul pandemiei de coronavirus, inclusiv plafonarea și compensarea facturilor, sunt programate să expire în martie 2025.
De ce este necesară re-liberalizarea pieței?
Potrivit Asociației Furnizorilor de Energie din România (AFEER), crizele multiple – sanitară, economică, energetică și geo-politică – au determinat autoritățile să intervină pe piața energetică. Aceste intervenții au inclus plafonarea și compensarea prețurilor la energie electrică și gaze naturale pentru a proteja consumatorii de șocurile prețurilor volatile. Laurențiu Urluescu, președintele AFEER, a subliniat că pentru a evita haosul pe piață odată cu expirarea acestor măsuri, este esențială o pregătire temeinică pentru re-liberalizarea prețurilor.
„Numai așa vom putea beneficia cu toții de prețuri corecte la energie și gaze”, a declarat Laurențiu Urluescu. În prezent, consumatorii beneficiază de prețuri plafonate, dar această situație nu este sustenabilă pe termen lung fără pregătiri adecvate pentru revenirea la o piață liberalizată.
Impactul plafonării prețurilor asupra furnizorilor
Plafonarea și compensarea prețurilor au creat provocări suplimentare pentru furnizori. Aceștia trebuie să plătească din fonduri proprii diferența dintre prețurile plafonate și prețurile pieței, urmând ca ulterior să li se deconteze aceste sume de la bugetul de stat. Însă, întârzierile în decontare și plafonul impus de OUG 32/2024 la 700 lei/MWh pentru prețul mediu ponderat al energiei electrice au adăugat un stres suplimentar pentru furnizori.
De asemenea, fondurile de Solidaritate și Tranziție Energetică, utilizate pentru rambursările către furnizori, riscă să fie insuficiente, ceea ce ar putea crește riscul ca furnizorii să nu își recupereze la timp sumele investite.
Creșterea consumului și volatilitatea prețurilor
Condițiile meteorologice extreme, cu coduri roșii de caniculă, au determinat o creștere semnificativă a consumului de energie electrică, ceea ce a condus la creșteri de prețuri pe piețele spot. Această situație nu doar că afectează consumatorii, dar pune presiune și pe furnizori și pe bugetul de stat, având în vedere legislația de plafonare și compensare a facturilor.
Laurențiu Urluescu a menționat că, deși volumul tranzacționat pe piața de echilibrare a scăzut, prețurile au crescut dramatic. „Cauzele acestor creșteri de preț pe piața de echilibrare trebuie lămurite de autorități împreună cu producătorii de energie electrică participanți la această piață și cu Transelectrica”, a precizat acesta.
Crearea unei piețe pentru garanții de origine
AFEER solicită, de asemenea, înființarea unei piețe voluntare pentru garanțiile de origine, care ar permite producătorilor, în special celor de energie regenerabilă, să își recupereze investițiile. În prezent, garanțiile de origine sunt transferate doar odată cu energia electrică vândută, ceea ce duce la pierderi inutile dacă consumatorii nu au nevoie de ele în momentul achiziției.
„Metoda actuală de transfer este ineficientă și provoacă blocaje și lipsuri”, a afirmat Laurențiu Urluescu. „Solicităm creerea unei piețe funcționale pentru aceste garanții de origine, astfel încât acestea să poată fi transferate independent de energia electrică, la fel cum există în celelalte țări din UE”.
Liberalizarea pieței de energie electrică și gaze naturale în România este un proces complex, care necesită o pregătire riguroasă pentru a evita perturbările majore. În timp ce plafonarea și compensarea prețurilor au protejat consumatorii de volatilitatea pieței, aceste măsuri nu sunt sustenabile pe termen lung. Înființarea unei piețe pentru garanții de origine și clarificarea cauzelor creșterilor de preț pe piața de echilibrare sunt pași esențiali pentru asigurarea unei tranziții line către o piață liberalizată, care să ofere prețuri corecte și sustenabile pentru toți participanții.