Ai 35 de ani lucrați la stat? De ce nu înseamnă automat că poți ieși la pensie în 2026

Ai 35 de ani lucrați la stat? De ce nu înseamnă automat că poți ieși la pensie în 2026
35 de ani de vechime nu sunt suficienți pentru pensionare (Foto: Profimedia)

Un român care a acumulat 35 de ani de muncă într-o primărie, într-un minister sau într-o altă instituție publică poate crede că a ajuns automat la momentul pensionării, însă regulile aplicabile în 2026 sunt mai complicate, deoarece atingerea stagiului complet de cotizare nu înseamnă, prin ea însăși, că persoana poate solicita imediat pensia pentru limită de vârstă, fiind necesară și îndeplinirea condiției privind vârsta standard prevăzută de lege.

Ce spune legea pensiilor în 2026

Cadrul principal este stabilit de Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii, aplicabilă în principal din 1 septembrie 2024. Pentru funcționarii publici obișnuiți nu există, doar în virtutea statutului de funcționar, o regulă generală care să permită pensionarea imediată după un anumit număr de ani lucrați la stat.

Legea stabilește un stagiu minim de cotizare contributiv de 15 ani atât pentru femei, cât și pentru bărbați, iar stagiul complet de cotizare contributiv este de 35 de ani, cu aplicarea eșalonării prevăzute de lege acolo unde este cazul.

În paralel, pentru pensia pentru limită de vârstă trebuie îndeplinită și condiția privind vârsta standard de pensionare. Pentru bărbați, reperul general este de 65 de ani, iar pentru femei vârsta standard crește eșalonat conform anexei nr. 5 la Legea nr. 360/2023.

Ai 35 de ani lucrați la 60 de ani? Nu înseamnă automat pensionare

Să luăm exemplul unui bărbat care a început să muncească la 25 de ani și a lucrat fără întrerupere timp de 35 de ani, dintre care 30 într-o instituție publică și cinci ani în mediul privat.

La vârsta de 60 de ani, persoana are, în acest exemplu, 35 de ani de stagiu contributiv. Cu toate acestea, simpla atingere a acestui prag nu îi deschide automat dreptul la pensia pentru limită de vârstă, deoarece trebuie verificată și condiția de vârstă.

Cu alte cuvinte, 35 de ani de contribuții reprezintă stagiul complet, nu o „cheie” care deschide automat pensionarea în orice moment al vieții.

Anii lucrați la privat se adună cu cei de la stat

O altă confuzie frecventă este ideea că, pentru pensia unui funcționar public, ar conta exclusiv anii petrecuți într-o instituție de stat. Pentru funcționarul public obișnuit, stagiul se formează din perioadele contributive recunoscute în sistem, indiferent dacă angajatorul a fost public sau privat.

De exemplu, o persoană poate avea 14 ani lucrați într-o companie privată, apoi 21 de ani într-o primărie. Dacă toate perioadele sunt contributive și recunoscute potrivit legii, totalul ajunge la 35 de ani.

Același principiu se aplică unei persoane care a schimbat mai multe instituții. Zece ani într-un consiliu județean, 15 ani într-un minister și zece ani într-o altă structură publică pot forma, în condițiile legii, un total de 35 de ani contributivi.

Ce se întâmplă dacă ai numai 20 de ani lucrați

Stagiul complet de 35 de ani nu trebuie confundat cu stagiul minim necesar pentru deschiderea dreptului la pensie pentru limită de vârstă. Să presupunem că o persoană ajunge la vârsta standard de pensionare și are 20 de ani de stagiu contributiv. Ea a depășit stagiul minim de 15 ani și poate îndeplini condițiile pentru pensia pentru limită de vârstă, chiar dacă nu a ajuns la stagiul complet de 35 de ani.

Diferența se va vedea însă în istoricul contributiv și, de regulă, în cuantumul pensiei, deoarece pensia se calculează pe baza punctelor acumulate de-a lungul carierei.

De aceea, expresia populară „pensie completă” poate induce în eroare. Legea nu spune că orice persoană cu 35 de ani lucrați primește aceeași sumă și nici că o persoană cu 20 de ani de contribuții nu poate primi pensie pentru limită de vârstă.

Stagiu contributiv Ce înseamnă în 2026 Exemplu practic
15 ani Este stagiul minim contributiv pentru pensia pentru limită de vârstă, dacă este îndeplinită și condiția de vârstă. O persoană ajunsă la vârsta standard, cu 15 ani de contribuții, poate solicita pensie, dar cuantumul va depinde de punctele acumulate.
20 de ani Depășește stagiul minim, dar este sub stagiul complet de cotizare. Un funcționar cu 20 de ani contributivi poate avea drept la pensie la vârsta standard, însă pensia poate fi mai mică decât în cazul unei cariere complete.
25 de ani Este un prag important, deoarece după acest nivel pot începe să conteze punctele de stabilitate pentru anii contributivi suplimentari. O persoană cu 25 de ani contributivi are o carieră mai lungă, dar nu atinge încă stagiul complet de 35 de ani.
35 de ani Reprezintă stagiul complet de cotizare contributiv prevăzut de Legea nr. 360/2023. Un funcționar cu 35 de ani contributivi are stagiul complet, dar nu se poate pensiona automat dacă nu a împlinit și vârsta legală.
40 de ani Înseamnă o carieră contributivă lungă, cu ani peste stagiul complet, care pot conta prin puncte suplimentare în condițiile legii. Un funcționar cu 40 de ani de contribuții poate avea un avantaj la calculul pensiei față de cineva cu același salariu, dar cu mai puțini ani contributivi.

Un salariu mai mare poate schimba pensia chiar la același număr de ani

Să comparăm doi funcționari publici care au fiecare câte 35 de ani de stagiu contributiv. Primul a avut, în cea mai mare parte a carierei, venituri apropiate de salariul mediu utilizat în mecanismul de calcul al punctajului. Al doilea a avut venituri contributive mai ridicate. Chiar dacă numărul anilor este identic, pensiile lor nu vor fi automat egale.

Motivul este că sistemul public nu calculează pensia doar după numărul anilor munciți, ci și după punctele acumulate în raport cu veniturile pentru care s-a datorat contribuția de asigurări sociale.

Facultatea nu trebuie adăugată automat la cei 35 de ani contributivi

Un alt exemplu important este cel al studiilor universitare. În anumite condiții prevăzute de lege, perioada studiilor universitare poate fi recunoscută ca perioadă asimilată.

Totuși, perioada asimilată nu trebuie confundată automat cu stagiul contributiv efectiv pentru toate condițiile și beneficiile prevăzute de lege.

De exemplu, un funcționar care are 31 de ani de muncă pentru care s-a datorat CAS și patru ani de facultate nu ar trebui să concluzioneze automat că are 35 de ani de stagiu contributiv complet pentru orice scop. Situația trebuie analizată potrivit regulii concrete aplicabile.

Ce sunt punctele de stabilitate

Legea nr. 360/2023 prevede puncte de stabilitate pentru perioadele contributive realizate peste 25 de ani. Acest mecanism îi avantajează pe cei cu cariere contributive lungi.

Astfel, pentru anii contributivi peste anumite praguri se acordă puncte suplimentare conform legii. Un funcționar cu 35 sau 40 de ani de contribuții poate beneficia de aceste puncte, care intră în calculul pensiei.

Acesta este încă un motiv pentru care doi oameni care ajung la aceeași vârstă de pensionare pot avea pensii foarte diferite.

Când poți ieși mai devreme la pensie

Există situații în care vârsta standard poate fi redusă sau în care o persoană poate analiza accesul la pensie anticipată, însă acestea nu se aplică automat tuturor funcționarilor publici.

Pot conta, în funcție de situația individuală, perioadele lucrate în condiții deosebite sau speciale, anumite reduceri prevăzute expres de lege și îndeplinirea condițiilor pentru pensia anticipată. Fiecare situație trebuie verificată separat, deoarece simplul fapt că o persoană a lucrat 35 de ani la stat nu este suficient pentru a presupune că se poate pensiona înainte de vârsta standard.

Regula esențială pentru 2026 este, așadar, simplă: 35 de ani de stagiu complet contributiv și dreptul imediat la pensie sunt două lucruri diferite. Un funcționar public poate avea deja o carieră contributivă completă și totuși să fie nevoit să aștepte îndeplinirea condiției de vârstă, în timp ce o altă persoană poate beneficia de reguli speciale de reducere dacă se încadrează într-una dintre situațiile prevăzute expres de lege.