Schimbare importantă pentru facturile la energie și gaze. Ce costuri vor putea fi plătite de consumatori
Românii ar putea ajunge să suporte, prin tarifele incluse în facturile de energie electrică și gaze, o parte dintre costurile necesare pentru protejarea informatică a rețelelor. Prevederea apare în cea mai recentă formă a unui proiect de modificare a Legii energiei și gazelor, care introduce totodată atribuții extinse pentru Directoratul Național de Securitate Cibernetică (DNSC). Proiectul nu este însă încă lege în vigoare.
DNSC va stabili regulile pentru sectorul energetic
Proiectul a fost modificat substanțial în Parlament. Forma inițială conținea prevederi care vizau în special prosumatorii și micii producători de energie, însă acestea au fost eliminate, iar noile amendamente extind regulile de securitate cibernetică la nivelul sectorului energetic.
DNSC ar urma să stabilească reguli tehnice de securitate cibernetică pentru energia electrică, gazele naturale și hidrogen. Instituția va avea, de asemenea, un rol în verificarea strategiilor și a investițiilor pe care operatorii le pregătesc pentru protejarea infrastructurii informatice.
Pe înțelesul tuturor, nu este vorba numai despre protejarea calculatoarelor folosite de companiile energetice. Rețelele moderne sunt controlate și supravegheate cu ajutorul unor sisteme informatice, iar un atac cibernetic poate afecta infrastructuri importante. Tocmai de aceea, operatorii trebuie să investească în echipamente, programe, monitorizare, sisteme de protecție și alte soluții de securitate.
Cum pot ajunge aceste investiții în facturi
Una dintre cele mai importante prevederi pentru consumatorul obișnuit este cea referitoare la modul în care vor fi tratate cheltuielile făcute de operatori.
Potrivit proiectului, cheltuielile pentru investițiile și măsurile de securitate cibernetică realizate cu respectarea cerințelor legale vor putea fi recunoscute în tarifele reglementate, în condițiile metodologiilor aprobate de ANRE. Mecanisme de recuperare prin tarifele de rețea a unor costuri de securitate cibernetică apar și în documente oficiale privind sectorul energetic.
Asta nu înseamnă că pe factura unui român va apărea neapărat o linie separată denumită „securitate cibernetică”. Înseamnă că anumite costuri acceptate de autoritatea de reglementare pot intra în calculul tarifelor reglementate care, la rândul lor, reprezintă componente ale prețului final achitat de consumator.
Un exemplu simplu pentru consumatori
Să presupunem că un operator de distribuție trebuie să investească în sisteme informatice noi pentru protejarea rețelei împotriva atacurilor cibernetice. Dacă investiția respectă cerințele stabilite, este avizată din punct de vedere tehnic și îndeplinește condițiile ANRE, costul eligibil poate fi recunoscut la stabilirea tarifelor reglementate.
Practic, investiția nu rămâne obligatoriu suportată integral din resursele companiei, ci poate fi recuperată prin tarifele de rețea plătite de utilizatori.
Important este că proiectul nu stabilește acum o sumă fixă cu care va crește factura unui apartament. Nu se poate spune, de exemplu, că o factură de 200 de lei va deveni automat 205 sau 210 lei. Impactul concret va depinde de investițiile aprobate, de valoarea costurilor recunoscute de ANRE și de modul în care vor fi stabilite tarifele.
Investițiile vor trece prin filtrul DNSC
Planurile de investiții pentru securitatea cibernetică ale operatorilor de distribuție și transport al energiei electrice, precum și cele ale operatorilor licențiați din domeniul gazelor și hidrogenului, vor trebui să primească avizul DNSC din punct de vedere tehnic și al respectării strategiilor de securitate, înainte de a ajunge la ANRE.
DNSC ar urma să emită ordinele cu regulile tehnice în termen de 180 de zile de la intrarea în vigoare a legii. Ulterior, ANRE va avea la dispoziție alte 180 de zile de la intrarea în vigoare a ordinelor DNSC pentru a modifica, dacă va fi necesar, metodologiile de stabilire a tarifelor.
Proiectul nu este încă lege
Pentru consumatori, acesta este un detaliu esențial. Noile reguli nu trebuie prezentate ca și cum s-ar aplica deja facturilor.
Forma proiectului urmează să ajungă la vot în plenul Camerei Deputaților. Cum modificările făcute sunt semnificativ diferite față de forma adoptată anterior de Senat, raportul comisiilor prevede revenirea legii la Senat pentru dispozițiile respective, pentru respectarea principiului bicameralismului.
Prin urmare, deocamdată nu există o „taxă de securitate cibernetică” stabilită pentru fiecare client și nici o majorare fixă a facturilor. Schimbarea importantă este mecanismul propus: investițiile necesare pentru siguranța informatică a rețelelor de energie și gaze, dacă îndeplinesc condițiile legale și de reglementare, vor putea fi recunoscute în tarife, ceea ce înseamnă că, în final, costurile pot fi reflectate și în sumele plătite de consumatori.