Schimbare importantă pentru șoferi de la 1 octombrie. Cum se modifică sistemul de taxare pe drumurile din România

Sistemul de taxare rutieră din România ar trebui să se schimbe de la 1 octombrie 2026, însă, cu mai puțin de două săptămâni înainte de termen, aplicarea noilor reguli este din nou sub semnul întrebării. CNAIR a cerut oficial amânarea până la 1 aprilie 2027, motivând că noul sistem TollRo se află încă în etapa de pilotare și nu poate fi folosit în condiții normale de la începutul lunii viitoare.

Conform legislației aflate în vigoare în acest moment, de la 1 octombrie ar trebui să înceapă aplicarea noului sistem de tarifare. Una dintre cele mai importante schimbări vizează transportatorii de marfă cu vehicule de peste 3,5 tone, care vor trece la TollRo, un mecanism în care suma datorată este legată de distanța efectiv parcursă.

Ce ar trebui să se schimbe de la 1 octombrie 2026

Legea nr. 226/2023, modificată ulterior, stabilește data de 1 octombrie 2026 pentru aplicarea rovinietei și a TollRo în noul sistem. Infrastructura Sistemului de Tarifare Rutieră Electronică din România (STRR) a avut ca termen de implementare 31 august, însă perceperea efectivă a tarifelor a fost stabilită pentru 1 octombrie.

Cele două mecanisme nu trebuie confundate. Rovinieta rămâne sistemul aplicabil categoriilor de vehicule prevăzute de lege, în timp ce TollRo este destinat vehiculelor concepute și construite pentru transportul de marfă cu masa totală maximă autorizată mai mare de 3,5 tone. Vehiculele de transport mixt sunt asimilate, în acest caz, celor pentru transportul de marfă.

Vezi și:

Taxele românilor în 2027: ce dispare, ce rămâne și unde pot apărea costuri mai mari. Mamele ar putea scăpa de CASS

Diferența esențială este modul de calcul. În cazul TollRo, taxa nu mai este stabilită doar în funcție de o perioadă în care vehiculul poate circula pe rețeaua rutieră. Legea prevede calcularea tarifului în funcție de tariful unitar și de distanța parcursă pe sectoarele de drum supuse taxării.

Cum va fi calculat TollRo pentru camioane

Potrivit Legii nr. 226/2023, TollRo se calculează prin înmulțirea tarifului unitar cu distanța parcursă, exprimată în kilometri întregi. Tariful unitar include atât componenta aferentă utilizării infrastructurii, cât și o componentă bazată pe costurile externe generate de poluarea atmosferică produsă de trafic.

Practic, pentru transportatorii vizați, principiul devine „plătești în funcție de cât circuli”, spre deosebire de sistemul clasic bazat pe achiziționarea unei roviniete pentru o anumită perioadă.

Vezi și:

Noua rovinietă electronică intră în vigoare pe 31 august. Ce se schimbă pentru șoferi și cum va fi calculată taxa

Pentru șoferii de autoturisme este importantă o precizare: TollRo nu este taxa care se va aplica mașinilor personale. Noul mecanism bazat pe distanța parcursă este destinat vehiculelor de transport marfă cu MTMA de peste 3,5 tone.

CNAIR cere însă amânarea până la 1 aprilie 2027

Situația s-a schimbat cu doar câteva zile înainte de termen. Pe 18 septembrie, CNAIR a anunțat că solicitase încă din 7 septembrie Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, cu informarea premierului, prorogarea termenului de aplicare a TollRo și a rovinietei până la 1 aprilie 2027.

Motivul este unul tehnic. Potrivit CNAIR, sistemul TollRo nu a ajuns încă în etapa recepției calitative. Pilotarea publică a început pe 16 septembrie, iar aplicația poate fi testată de șoferi și operatorii de transport. Etapa de pilotare trebuie să dureze minimum patru săptămâni, ceea ce înseamnă că, chiar dacă nu apar probleme, aceasta nu s-ar putea încheia înainte de jumătatea lunii octombrie.

CNAIR avertizează astfel că menținerea termenului de 1 octombrie ar putea crea o situație dificilă: obligația de plată ar exista în lege, împreună cu sancțiunile aferente, în timp ce instrumentul tehnic necesar pentru îndeplinirea obligației nu ar fi încă pregătit pentru exploatare.

Ce se întâmplă cu rovinietele cumpărate deja

Legislația conține și prevederi referitoare la trecerea de la vechiul mecanism la noul sistem. Legea nr. 103/2026 stabilește că, începând cu 1 octombrie 2026, rovinietele emise în baza vechii legislații își încetează valabilitatea, cu excepția celor pentru categoriile de vehicule prevăzute expres de lege, care își păstrează valabilitatea până la expirare.

Tocmai de aceea, o eventuală amânare trebuie însoțită de modificarea legislației, astfel încât să nu existe neconcordanțe între vechiul și noul sistem.

Data de 1 octombrie rămâne, deocamdată, în lege

Pentru șoferi și transportatori, cel mai important lucru în acest moment este că amânarea până la 1 aprilie 2027 este o solicitare a CNAIR, nu o modificare deja adoptată. La data de 19 septembrie, termenul prevăzut de legislația în vigoare rămâne 1 octombrie 2026.

CNAIR susține că este necesară o intervenție rapidă a Parlamentului pentru modificarea termenului. Prin urmare, în următoarele zile trebuie urmărit dacă solicitarea va fi transpusă într-un act normativ și dacă intrarea efectivă în vigoare a noilor reguli va fi mutată pentru primăvara anului viitor.

Indiferent de decizia privind termenul, schimbarea de fond rămâne importantă: România pregătește trecerea la un sistem electronic în care transportul greu de marfă va fi taxat în funcție de distanța parcursă, iar infrastructura de tarifare va fi integrată ulterior și cu sistemele similare din Uniunea Europeană. Interoperabilitatea prin Serviciul European de Taxare Rutieră este prevăzută, în actuala legislație, de la 15 ianuarie 2027.