TollRo, sistemul „plătești cât mergi”, riscă să nu pornească la timp. Cum va fi calculată suma de plată și ce câștigă șoferii

România ar trebui să facă din toamna acestui an unul dintre cele mai importante salturi în sistemul de taxare rutieră, prin introducerea TollRo, mecanism bazat pe principiul „plătești cât circuli”, însă termenul de 1 octombrie 2026 riscă să fie din nou pus sub semnul întrebării. Problema nu ar fi doar una tehnică, ci și de personal: CNAIR susține că are nevoie de angajați specializați pentru operarea, monitorizarea și întreținerea noului sistem.

CNAIR are nevoie de 126 de oameni doar pentru TollRo

Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere avertizează că implementarea noului sistem până la termenul stabilit ar putea fi afectată de imposibilitatea de a face recrutările necesare. Potrivit informațiilor transmise de reprezentanții companiei pentru ECONOMICA.NET, bugetul CNAIR pe 2026, care include și angajările, nu ar fi fost aprobat de ministrul interimar al Transporturilor, Radu Miruță.

„Din cei 400 de oameni propuși pentru angajare, 126 sunt pentru TollRo”, a declarat Alin Șerbănescu, purtătorul de cuvânt al CNAIR, conform Economica.

Cei 126 de angajați ar urma să aibă atribuții diferite. O parte ar monitoriza traficul și situațiile în care taxa nu este achitată corect, inclusiv prin întocmirea proceselor-verbale, în timp ce alți specialiști s-ar ocupa de întreținerea infrastructurii informatice, a serverelor și a componentelor tehnice fără de care sistemul nu poate funcționa permanent.

Problema este și una de timp. Potrivit reprezentantului CNAIR, un proces complet de recrutare durează cel puțin patru luni, ceea ce pune presiune pe calendarul de implementare.

Vezi și:

Harta orașelor din România vitale în caz de război. Sunt mici, dar importante pentru strategia militară

Cum va funcționa concret sistemul „plătești cât circuli”

TollRo schimbă filosofia taxării rutiere pentru vehiculele grele de marfă. În prezent, rovinieta este cumpărată pentru o anumită perioadă, indiferent dacă vehiculul circulă foarte mult sau foarte puțin în acel interval. Noul model va lua în calcul distanța efectiv parcursă pe rețeaua rutieră supusă taxării.

Concret, pentru vehiculele de transport marfă cu masa totală maximă autorizată mai mare de 3,5 tone, suma datorată va fi legată de numărul de kilometri parcurși. Astfel, un camion care utilizează rețeaua taxată pe o distanță de 100 de kilometri va plăti pentru traseul respectiv, iar unul care parcurge 600 de kilometri va suporta un cost mai mare.

Sistemul electronic va trebui să identifice deplasările vehiculelor și să coreleze traseul parcurs cu datele necesare calculării tarifului. În practică, un asemenea model presupune colectarea și procesarea informațiilor privind utilizarea rețelei, verificarea plății și detectarea automată a vehiculelor care circulă fără îndeplinirea obligațiilor de taxare.

Vezi și:

Canicula îți poate lăsa mașina în drum: verificările simple care previn cele mai frecvente probleme

Mașinile colorate dispar de pe șosele: opt din zece modele noi sunt albe, negre sau gri

Valoarea finală nu va depinde doar de simpla existență a unei călătorii, ci de regulile de tarifare aplicabile vehiculului și traseului. Pentru transportatori, acest lucru înseamnă că planificarea rutelor va deveni mult mai importantă, deoarece kilometrii parcurși pe sectoarele taxate se vor reflecta direct în costurile cursei.

Autoturismele rămân la rovinietă

Pentru șoferii de autoturisme, schimbarea este mult mai puțin radicală decât ar putea sugera expresia „taxă la kilometru”. Mașinile personale nu vor trece, în cadrul acestui mecanism, la plata fiecărui kilometru parcurs.

Pentru autoturisme, autobuze, autocare și vehiculele de transport marfă cu masa totală maximă autorizată de până la 3,5 tone va continua sistemul de taxare bazat pe durată. Cu alte cuvinte, rovinieta rămâne în vigoare pentru aceste categorii, iar șoferii vor continua să achite dreptul de utilizare a rețelei pentru o anumită perioadă.

Aceasta este una dintre cele mai importante clarificări pentru conducătorii auto obișnuiți: TollRo nu înseamnă că fiecare român care pleacă la drum cu mașina personală va primi automat o factură calculată în funcție de kilometrii parcurși.

Cum îi poate ajuta concret noul sistem pe șoferi și transportatori

Principalul avantaj al TollRo este o legătură mai directă între utilizarea drumurilor și suma plătită. În cazul transportului greu, două camioane care folosesc foarte diferit rețeaua națională nu vor mai fi tratate exclusiv prin logica unei taxe cumpărate pentru aceeași perioadă.

Pentru firme, noul model poate aduce o evidență mai clară a costurilor pe cursă, pe traseu și pe kilometru, ceea ce poate ajuta la calcularea mai precisă a tarifelor de transport. Un operator care utilizează rar rețeaua taxată va avea o situație diferită de cea a unei companii ale cărei camioane străbat zilnic sute de kilometri.

În același timp, digitalizarea controlului ar putea reduce dependența de verificările exclusiv fizice din trafic. Dacă sistemul funcționează corect, identificarea neplății poate fi făcută mai rapid, iar concurența dintre transportatorii care achită taxele și cei care încearcă să le evite ar putea deveni mai echitabilă.

Pentru șoferii profesioniști, beneficiul ar putea veni și din reducerea unor opriri pentru controale strict legate de plata taxei, deoarece o parte importantă a verificărilor va fi realizată electronic. Totuși, eficiența reală va depinde de stabilitatea platformei, de corectitudinea datelor și de rapiditatea cu care eventualele erori vor putea fi soluționate.

Noul sistem va prelua și funcțiile actualei roviniete

Viitorul sistem electronic nu pornește complet de la zero. Acesta va include funcționalitățile actualului Sistem Integrat de Emitere, Gestiune, Monitorizare și Control al Rovinietei, cunoscut sub abrevierea SIEGMCR, precum și migrarea datelor existente.

În paralel, vor fi adăugate funcțiile specifice TollRo pentru colectarea tarifului aplicabil vehiculelor de transport marfă cu masa de peste 3,5 tone. Practic, România încearcă să construiască o infrastructură electronică unificată, capabilă să gestioneze atât taxarea în funcție de timp pentru categoriile care rămân la rovinietă, cât și taxarea în funcție de distanță pentru transportul greu.’

TollRo a fost deja amânat de două ori

Calendarul sistemului este deja unul complicat. Aplicarea TollRo a fost amânată pentru a doua oară, iar Camera Deputaților a adoptat în iunie proiectul de lege pentru aprobarea OUG nr. 74/2025, care prevede prorogarea termenului până la 1 octombrie 2026.

Acum, avertismentul privind lipsa personalului ridică o nouă problemă. Dacă CNAIR nu poate începe recrutările suficient de repede, compania riscă să ajungă aproape de termenul de lansare fără echipele necesare pentru monitorizarea traficului, sancționarea abaterilor și întreținerea infrastructurii informatice.

Miza este importantă atât pentru stat, cât și pentru transportatori. TollRo ar trebui să transforme taxarea rutieră într-un sistem mai strâns legat de utilizarea efectivă a drumurilor, însă pentru ca principiul „plătești cât circuli” să funcționeze, România are nevoie nu doar de tehnologie, ci și de oamenii capabili să o opereze.

Ce meserie are fratele lui Kate Middleton. James a refuzat drumul spre Hollywood și i-a fost alături surorii sale: „Vorbeam despre alpinism în timp ce erai la spital”