Despre anul 2021 un termen este pe buzele tuturor analiștilor economic și geopolitici. Incertitudine. Un termen comun pentru descrierea viitorului, dar 2021 îi va da un nou sens. Izbucnirea pandemiei în 2019 a răspândit un sentiment de vulnerabilitate pe toată planeta. Ne-a schimbat viața de zi cu zi cu o viteză și o intensitate care ne-au amintit de fragilitatea a ceea ce am considerat puternic și de maleabilitatea a ceea ce am considerat imuabil. Acum suntem mult mai conștienți de forța cu care pot avea loc schimbări neașteptate. Pandemia va fi o amintire puternică a punctelor slabe ale sistemelor noastre de avertizare și a lipsei de pregătire pentru gestionarea crizelor viitoare. Dacă COVID-19 a fost un fel de examinare, colectiv avem nevoie de o reînnoire.
Un pas important ar fi schimbarea opticii a două state europene, Ungaria și Polonia, în raport cu Uniunea Europeană.
Încă de la începutul pandemiei UE a propus o schemă de ajutor pentru statele europene afectate de cele două crize, pandemică și economică.
Numai că, guvernele de la Budapesta și Praga au decis să se opună acestor ajutoare, declarând că sunt inegale.
Ba mai mult, Guvernul de la Budapesta a fost acuzat de încălcarea drepturilor civile, repercursiunile fiind penalizări majore din partea UE și a Comisiei Europene.
Uniunea Europeană nu își poate permite să facă compromisuri. Aceste compromisuri sunt cu privire la dispozițiile statului de drept.
Și în principal dispozițiile pe care le aplică fondurilor alocate statelor membre. UE va trebui să răspundă provocării prezentate de Ungaria și Polonia.
Modul de răspuns va determina dacă UE va supraviețui ca o societate deschisă.
Ungaria și Polonia au votat negativ bugetul pe șapte ani propus de Uniunea Europeană de 1,15 trilioane de euro.
Au dat vot de veto și fondului european de recuperare de 750 de miliarde de euro. Culmea este că cele două țări sunt cei mai mari beneficiari ai bugetului.
Cu toate astea, guvernele lor se opun categoric condiționalității statului de drept.
UE a adoptat-o la cererea Parlamentului European. Cele două guverne știu că încalcă statul de drept în moduri flagrante și nu vor să plătească consecințele.
Anul 2020 a fost un an de nedumerire. Intensitatea șocului și lipsa precedentelor recente de o amploare similară au dus la confuzie.
În același timp a generat îndoială și capacitatea redusă de rezolvare a problemelor.
Cu toate acestea, 2021 va fi un an de acțiune, de decizii individuale și colective al căror impact se va depăși mult dincolo de anul în sine. Anul 2021 va fi o bifurcație, un moment critic, un moment de riscuri.
În același timp 2021 poate deveni un an al oportunităților care pot sau nu să fie profitabile.
Când vom reflecta, peste zece ani, urmărind originea dinamicii care modelează relațiile interpersonale și relațiile internaționale, este probabil că vom căuta originile lor în criza din 2020 și în deciziile luate în 2021.
Marea majoritate a analiștilor geopolitici și economici au concluzionat că anul 2020 a fost un an de distrugere.
Aceeași oameni spun că anul 2021 ar putea fi sinonim cu construcția sau reconstrucția.
De când virusul a apărut în Wuhan, multe vieți și locuri de muncă s-au pierdut. La nivel mondial încrederea în anumite instituții s-a risipit.
Știrile despre tratamente și vaccinuri au generat speranțe. Acest lucru ar putea produce semne de recuperare cândva în 2021.
Lumea pre-coronavirus era deja profund inegală, iar deciziile luate în 2021 ar putea corecta sau extinde aceste inegalități pe mai multe niveluri.
O întrebare va apărea în mod repetat în exercițiul de reconstrucție pe mai multe niveluri din 2021.
Este posibilă sau chiar de dorit o revenire la normal? Această întrebare va pătrunde în tot felul de dezbateri.
În cazul cooperării și conflictele internaționale, rolul Statelor Unite în lume, redresarea economică, mediul, imigrația, agenda urbană, gestionarea tulburărilor, precum și problemele de zi cu zi precum munca, mobilitatea și consumul, precum și validitatea și adaptabilitatea modelului european la aceste schimbări.
Datele privind costul economic imediat al COVID-19 vor fi publicate în primele luni ale anului 2021. Va fi timpul să facem un bilanț al daunelor.
Deși piețele bursiere au recuperat o parte semnificativă din pierderi începând din martie 2020, în mare parte determinate de știri succesive despre vaccinuri și tratamente, revenirea la activitatea pre-pandemică va fi mult mai lentă și va fi mai presus de toate inegală.
Va fi, de asemenea, o recuperare fragilă. Orice evoluție negativă a sănătății, cum ar fi eșecul proceselor de vaccinare sau mutarea virusului, ar putea distruge speranțele care au început să se construiască la sfârșitul anului 2020.
Dincolo de cifrele de creștere economică, marea problemă a anului 2021 va fi distribuirea bogăției și a veniturilor.
Inegalitățile la nivel internațional și în cadrul societăților individuale nu sunt nimic nou.
Dar pandemia a dezvăluit puternic capacitățile variate din și între țări, atât pentru a combate virusul, cât și pentru a rezista măsurilor necesare pentru a-l combate. Toate inegalitățile preexistente s-au lărgit.
Chiar și progresele înregistrate în ceea ce privește egalitatea de gen în ultimii ani au fost compromise.
Asta și din cauza faptului că femeile au avut tendința de a suporta o povară de îngrijire mai mare și multe dintre ele și-au văzut cariera scurtată.
Un fapt deosebit de revelator este că, deși reprezintă doar 39% din forța de muncă, 54% din locurile de muncă pierdute în 2020 erau deținute de femei.
Lacunele în materie de educație s-au extins și între copii din familii, pentru învățământ la distanță, și cei care nu fac acest lucru, crescând considerabil riscul unor rate mai mari de abandon școlar.
La fel de alarmantă este prognoza Băncii Mondiale că 150 de milioane de oameni ar putea fi împinși în sărăcie extremă în anul 2021 , în contradicție clară cu primul obiectiv de dezvoltare durabilă.
Uniunea Europeană are un proiect pentru sine și pentru sistemul internațional. Întrebarea este dacă condițiile interne și externe din 2021 vor favoriza promovarea acesteia.
De 15 ani, proiectul de integrare europeană s-a confruntat cu o serie de crize și provocări fără precedent, cum ar fi plecarea Regatului Unit.
Acest model de criză continuă înseamnă că dezbaterile cu privire la dacă au fost învățate lecții din crizele anterioare vor continua pe tot parcursul anului 2021.
De asemenea, se va judeca dacă răspunde ambițios, generos și prompt nu doar pandemiei, ci și strategiilor de redresare.
Această dilemă va avea două fronturi.
1. Primul este păstrarea esenței integrării europene. Printre multe alte lucruri, UE este o uniune a democrațiilor și a statului de drept.
Acum, din păcate, se confruntă cu o provocare dacă vrea să se îndrepte și să inverseze tendințele iliberale din interior.
Este, de asemenea, un spațiu al libertății de mișcare. Aici obstacolul este frica, întruchipată în anul 2021 de chestiuni la fel de diverse precum terorismul, pandemia și fluxurile migratorii slab gestionate.
2. Al doilea front se referă la transformare.
Uniunea Europeană a aspirat întotdeauna să se transforme pe sine și țările din jurul ei și chiar să stabilească standarde care să poată fi aplicate celorlalte părți componente ale sistemului internațional.
Pandemia a dat un impuls și chiar un sens acordului verde și agendei de digitalizare.
Acestea vor fi, de asemenea, priorități pe agenda externă a UE în 2021 la, de exemplu, reuniunile biregionale programate cu Africa și America Latină.
Perspectivele pentru anul 2021 pentru sistemul internațional și construcția europeană converg în mod clar într-un singur punct.
Și anume, pandemia a expus puncte slabe și contradicții. A fost, de asemenea, un puternic memento al nivelurilor ridicate de interdependență și ale nevoii de cooperare și solidaritate.
Anul 2021 oferă o oportunitate care poate sau nu poate fi profitabilă.
Perplexitatea nu mai este o opțiune și într-un an cu multiple bifurcații și implicații economico-politice, intensitatea proceselor de schimbare ne obligă să alegem o direcție.
Să sperăm că va fi una bună.