Grecia și Cipru cer activarea articolului 42.7. Ce înseamnă echivalentul articolului 5 din NATO

Grecia și Cipru cer activarea articolului 42.7. Ce înseamnă echivalentul articolului 5 din NATO
Grecia si Cipru solicita aplicarea articolului 42.7. Sursa foto: Profimedia

În contextul tensiunilor internaționale și al crizelor recente, Grecia și Cipru au cerut Uniunii Europene să analizeze aplicarea clauzei de apărare reciprocă prevăzută de tratatul UE. Solicitarea vine pe fondul incertitudinilor legate de Orientul Mijlociu și de rolul NATO în regiune.

Ce prevede articolul 42.7 din Tratatul UE

Articolul 42 alineatul (7) din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE) este cunoscut drept clauza de asistență sau apărare reciprocă și este echivalentul european al Articolului 5 din NATO. Conform TUE:

  • Dacă un stat membru este victima unei agresiuni armate pe teritoriul său, celelalte state membre sunt obligate să îi acorde ajutor și sprijin prin toate mijloacele disponibile

  • Aceasta se realizează în conformitate cu articolul 51 din Carta Națiunilor Unite

  • Nu afectează politica specifică de securitate a unor state membre

  • Angajamentele sunt conforme cu cele asumate în NATO, care rămâne fundamentul apărării colective pentru statele membre ale organizației

Deși obligațiile sunt juridic obligatorii, articolul 42.7 este considerat adesea mai puțin ferm decât mecanismul NATO, iar ”operaționalizarea” lui rămâne un subiect de dezbatere între liderii europeni.

De ce cer Grecia și Cipru activarea clauzei

Solicitarea a fost făcută de președintele cipriot Nikos Christodoulides și de premierul grec Kyriakos Mitsotakis la reuniunea Consiliului European de la Bruxelles.

Cele două țări au convenit să colaboreze în programe comune de apărare în cadrul SAFE și să elaboreze o foaie de parcurs pentru aplicarea articolului 42.7, după cum au declarat doi diplomați UE și un oficial european pentru Politico.

Schimbările recente pe scena internațională accentuează importanța acestui pas: blocarea unui ajutor de 90 de miliarde de euro pentru Ucraina, criza energetică declanșată de războiul din Iran și tensiunile legate de Strâmtoarea Ormuz creează un context de securitate volatil.

În plus, declarațiile fostului președinte american Donald Trump despre reanalizarea apartenenței SUA la NATO au amplificat nevoia de claritate asupra mecanismelor europene de apărare colectivă.

Cum ar funcționa în practică articolul 42.7

Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, și cancelarul german Friedrich Merz au subliniat anterior necesitatea clarificării modului în care această clauză ar funcționa și cum poate fi pusă efectiv în aplicare.

Clauza obligă statele membre să intervină prin toate mijloacele disponibile, însă detaliile operaționale, logistica și implicarea militară efectivă trebuie definite de Consiliul European.

La Bruxelles, consiliul de criză al liderilor europeni discută aceste aspecte, alături de măsuri pentru consolidarea securității energetice și militare a blocului comunitar, în timp ce solicitarea Greciei și Ciprului vine ca un semnal clar că statele membre urmăresc consolidarea mecanismelor de apărare colectivă la nivel european.

Astfel, articolul 42.7 oferă Uniunii Europene un cadru juridic pentru solidaritate militară, similar NATO, dar necesită operaționalizare clară pentru a fi eficient în situații de criză.