Timp de circa cinci ani, administrațiile locale pe raza cărora au fost amplasate turbine eoliene au încasat milioane de lei la bugetul local. Datorită acestor bani, sate mici au reușit să facă investiții mari și să se modernizeze. Din păcate, instanțele obligă primăriile să dea banii înapoi.
Circa 16 comune din Constanța și Tulcea sunt nevoite să restituie suma de 100 de milioane de euro, bani încasați în perioada 2014-2019, ca impozit pe clădiri, de la companiile ce dețin parcuri eoliene, potrivit președintelui Asociației Comunelor din România – filiala Constanța, Mariana Gâju.
Judecătorii au stabilit că turbinele eoliene nu pot fi încadrate în categoria clădirilor, cu toate că exista un cadru legal care a impus administrațiilor locale să încaseze acest impozit. Începând cu 2014, companiile care au realizat parcuri eoliene în România au plătit impozit pe clădiri pentru turnurile de susținere a turbinelor eoliene.
„Turnul de susţinere al turbinelor eoliene se încadrează în categoria clădirilor aşa cum sunt acestea definite la articolul 249 alin. (5) din Legea. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare”, se arată în Decizia Comisiei Fiscale Centrale numărul 5/2014, aprobată prin Ordinul Ministerului Finanţelor Publice numărul 1.210/2014.
Potrivit acestor dispoziții legale, turbinele eoliene reprezintă clădiri pentru care se percepe impozit. Acestea sunt construcții situate deasupra solului, iar legea nu impune o anumită denumire sau folosință a acestor clădiri.
Elementele de bază structurale sunt pereții și acoperișul, indiferent de materialele din care sunt construite, servesc la adăpostirea de instalații și echipamente. Prin urmare, primăriile au încasat impozitele aferente.
Pe de cealaltă parte, companiile private de afaceri au solicitat instanței să constante că turnurile de susținere a turbinelor eoliene nu se încadrează în categoria clădirilor. Turnul turbinei nu întrunește elementele de bază ale clădirii, adică nu are încăperi bine delimitate, prin acoperiș sau pereți.
Curtea de Apel București dă dreptate companiilor private, în anul 2017. Sentința rămâne definitivă la Înalta Curte de Casație și Justiție în anul 2020. În acest fel, a început un val de procese prin care companiile solicită instanțelor să oblige administrațiile locale să restituie sumele de bani achitate între anii 2014 și 2019 ca majorări și impozit pe clădiri.
De exemplu, comuna Fântânele este una dintre cele mai mici din județul Constanța, însă are cele mai mari parcuri eoliene din Dobrogea. Prin urmare, o comunitate de doar 1.500 de locuitori a reușit să realizeze investiții în infrastructură doar cu bani de la bugetul local, fără bani europeni. În prezent, trebuie să returneze zeci de milioane de lei.
„Banii au fost investiţi în infrastructură: canalizări, asfaltări, trotuare şi altele. Am avut o discuţie cu un reprezentant local al parcului eolian şi spuneau că nu vor face presiuni pe noi. Va fi, probabil, o eşalonare. Noi am făcut adrese către Guvern pentru a interveni deoarece taxele respective nu au fost încasate abuziv, ci în baza Comisiei Fiscale – Ministerul de Finanţe”, spune primarul comunei Fântânele, Ioan Adrian Roşu.