Restricții pentru mașinile poluante în orașele din România. Primăriile trebuie să delimiteze zone cu emisii zero și scăzute
Șoferii din România ar putea întâlni, în următorii ani, tot mai multe zone urbane în care circulația mașinilor este condiționată de nivelul emisiilor. Noul Cod al amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor introduce obligații pentru autoritățile locale privind delimitarea zonelor cu emisii zero și a celor cu emisii scăzute.
Primăriile au la dispoziție cel mult 12 luni de la intrarea în vigoare a noilor prevederi pentru delimitarea acestor zone, până când informațiile vor fi introduse în planurile urbanistice generale. Important pentru șoferi este că legea creează cadrul pentru restricționarea accesului vehiculelor poluante, însă nu înseamnă că toate mașinile vechi sunt automat interzise sau că a fost introdusă o nouă taxă națională.
Primăriile trebuie să stabilească zonele cu emisii zero și scăzute
Noul Cod, intrat în vigoare la 25 august 2026, stabilește că, până la actualizarea planurilor urbanistice generale, consiliile locale trebuie să adopte hotărâri prin care să delimiteze zonele destinate măsurilor de îmbunătățire a calității aerului.
Termenul prevăzut este de maximum 12 luni de la intrarea în vigoare a Codului. Deciziile vor fi luate de consiliile locale pe baza propunerilor compartimentelor de specialitate din domeniul urbanismului și mediului.
Potrivit definițiilor din noul Cod, zonele cu emisii zero sau cu emisii scăzute sunt zone în care pot fi introduse restricții privind accesul vehiculelor în funcție de emisiile de dioxid de carbon.
Și planurile urbanistice generale vor trebui să includă reglementări referitoare la aceste zone. Practic, autoritățile locale vor putea stabili perimetre în care circulația anumitor categorii de vehicule să fie limitată în funcție de criteriile de mediu.
Legea nu interzice automat mașinile vechi
Pentru proprietarii de autoturisme este important ce nu prevede în acest moment noul Cod. Actul normativ nu stabilește că toate mașinile care au o anumită vechime vor avea accesul interzis în orașe.
Nu este stabilită nici o normă Euro de la care autoturismele să fie automat excluse, nu există o vârstă maximă generală pentru vehicule și nici nu este introdusă prin aceste prevederi o taxă națională pentru accesul mașinilor poluante în orașe.
Cadrul legal permite însă apariția unor restricții la nivel local. Condițiile concrete vor depinde de reglementările adoptate pentru fiecare zonă.
Prin urmare, categorii precum vehiculele exceptate, mașinile pentru care accesul va fi restricționat și eventualele mecanisme prin care accesul ar putea fi condiționat trebuie stabilite ulterior.
Bucureștiul pregătește o zonă cu emisii reduse
Capitala are deja în vedere un asemenea proiect. Planul de Acțiune pentru un Oraș Verde (PAOV), document strategic al Municipiului București aflat în dezbatere publică, include introducerea unei Zone cu Emisii Reduse (LEZ – Low Emission Zone).
Proiectul presupune restricționarea progresivă a accesului vehiculelor considerate cele mai poluante. Regulile ar urma să țină cont inclusiv de tipul combustibilului și de vechimea vehiculului, iar mașinile diesel și cele mai vechi sunt avute în vedere pentru restricții mai rapide și mai severe.
Implementarea proiectului este estimată la aproximativ 15 milioane de euro, finanțarea urmând să provină din fonduri PNRR și dintr-un împrumut prin InvestEU.
Totuși, proiectul Bucureștiului trebuie separat de obligațiile generale introduse prin noul Cod. În acest moment, existența planului nu înseamnă că șoferii bucureșteni au deja accesul interzis cu anumite mașini sau că trebuie să plătească o taxă pentru a circula printr-un anumit perimetru.
Camerele ar putea verifica automat numerele mașinilor
Una dintre soluțiile analizate pentru viitoarea zonă cu emisii reduse din București este instalarea camerelor ANPR, capabile să recunoască automat numerele de înmatriculare.
Acestea ar urma să fie amplasate la punctele de acces în LEZ. Sistemul informatic ar putea verifica dacă vehiculul care intră în zonă respectă condițiile stabilite și ar putea identifica automat mașinile neconforme.
Proiectul prevede și modernizarea sistemului de monitorizare a calității aerului. Ar urma să fie realizate măsurători ale poluării generate de trafic, inclusiv cu laboratoare mobile în zonele foarte aglomerate.
Datele colectate vor putea fi utilizate ulterior pentru a vedea dacă restricțiile au efect și dacă limitele zonei sau condițiile de acces trebuie modificate.
Șoferii care încalcă viitoarele reguli ar putea fi amendați
Planul pregătit pentru București include și dezvoltarea unui sistem prin care vehiculele care nu respectă regulile LEZ să poată fi sancționate.
Dacă zona cu emisii reduse va fi implementată în forma propusă, un șofer care intră într-un perimetru restricționat cu o mașină care nu îndeplinește condițiile ar putea primi amendă. Valoarea unei asemenea sancțiuni nu este însă stabilită în prezent în PAOV.
În documentație apar, de asemenea, ca posibile instrumente atât restricționarea accesului, cât și taxarea în funcție de nivelul de poluare. Asta ar putea permite, în funcție de regulile adoptate ulterior, diferențierea între vehiculele cărora le este interzis accesul și cele care ar putea intra în anumite condiții.
Deocamdată însă, nu există în PAOV o taxă concretă și nici o valoare stabilită pentru aceasta.
Când ar putea apărea noile restricții în București
Implementarea unei asemenea zone presupune mai multe etape. Calendarul estimativ din documentația municipalității indică între șase și nouă luni pentru proiectarea limitelor și standardelor LEZ și aproximativ șase luni pentru instalarea sistemelor de monitorizare a calității aerului.
Pentru infrastructura de supraveghere și camerele necesare controlării accesului este estimată o perioadă de aproximativ 12-18 luni.
Municipalitatea estimează că reducerea numărului de vehicule foarte poluante ar putea diminua atât emisiile de gaze cu efect de seră, cât și concentrația poluanților cu efect direct asupra sănătății. Potrivit estimărilor incluse în documentație, beneficiile rezultate din reducerea problemelor de sănătate asociate poluării ar putea echivala cu aproximativ 1,3-3,9 milioane de euro anual.
Pentru moment, șoferii nu trebuie să plătească o nouă taxă națională și nici nu există o interdicție generală aplicată mașinilor vechi. Schimbarea imediată este apariția cadrului prin care autoritățile locale trebuie să delimiteze zonele cu emisii zero și scăzute, urmând ca regulile concrete de acces să fie stabilite ulterior.