Noua rovinietă electronică intră în vigoare pe 31 august. Ce se schimbă pentru șoferi și cum va fi calculată taxa
România se pregătește pentru o schimbare importantă a sistemului de taxare a drumurilor naționale. De la 31 august 2026 va fi implementat noul Sistem de Tarifare Rutieră Electronică din România (STRR), care va gestiona atât rovinieta, cât și noul mecanism TollRo destinat vehiculelor grele. Există însă o diferență importantă între momentul implementării sistemului și cel în care noile tarife vor începe efectiv să fie aplicate.
Potrivit informațiilor transmise de CNAIR, infrastructura și sistemele informatice trebuie implementate până la 31 august, însă aplicarea efectivă a rovinietei și TollRo în noua formulă este prevăzută de la 1 octombrie 2026. Cele două date nu trebuie, așadar, confundate.
Schimbarea este importantă și pentru șoferii de autoturisme, însă aceștia nu vor plăti TollRo în funcție de numărul kilometrilor parcurși. Acest mecanism este destinat vehiculelor de transport marfă cu masa totală maximă autorizată mai mare de 3,5 tone.
Ce se întâmplă de la 31 august și ce se schimbă de la 1 octombrie
Data de 31 august 2026 reprezintă termenul pentru implementarea Sistemului de Tarifare Rutieră Electronică din România și a componentelor necesare funcționării TollRo. Termenul este important inclusiv în contextul finanțării proiectului prin PNRR.
Aplicarea efectivă a noilor mecanisme de tarifare este însă programată pentru 1 octombrie 2026. De la această dată, sistemul va face diferența între vehiculele pentru care taxarea rămâne bazată pe perioada de utilizare a drumurilor și vehiculele grele care vor plăti în funcție de distanța parcursă.
Pentru autoturisme, autobuze, autocare și vehiculele de transport marfă cu MTMA de cel mult 3,5 tone va continua să existe sistemul bazat pe durata de utilizare a rețelei rutiere. Rovinieta va putea avea valabilitate de o zi, 10 zile, 30 de zile, 60 de zile sau 12 luni.
În schimb, pentru vehiculele de transport marfă cu MTMA mai mare de 3,5 tone va funcționa TollRo, bazat pe principiul „plătești cât circuli”.
Cum va fi calculată rovinieta pentru autoturisme
Una dintre modificările importante prevăzute de noul sistem este modul de stabilire a tarifului. Pentru vehiculele care rămân în sistemul rovinietei, valoarea acesteia va ține cont de categoria vehiculului, clasa de emisii poluante EURO și durata de utilizare a rețelei de drumuri naționale.
Prin urmare, șoferii de autoturisme nu vor fi taxați în funcție de fiecare kilometru parcurs, așa cum se va întâmpla în cazul camioanelor de peste 3,5 tone. Diferența este esențială, deoarece cele două sisteme vor funcționa în paralel.
Legea stabilește și limite pentru rovinietele cu valabilitate mai scurtă. Tariful pentru o zi nu poate depăși 9% din tariful pentru 12 luni, cel pentru 10 zile nu poate depăși 12%, tariful pentru 30 de zile nu poate depăși 19%, iar cel pentru 60 de zile nu poate depăși 30% din valoarea rovinietei anuale.
Rovinieta se aplică pe rețeaua de drumuri naționale, cu excepțiile prevăzute de legislație, inclusiv anumite sectoare de drum național aflate în intravilanul municipiilor.
TollRo schimbă complet modul în care sunt taxate camioanele
Cea mai mare schimbare îi privește pe transportatori. Pentru vehiculele destinate transportului de marfă cu MTMA mai mare de 3,5 tone, actualul sistem bazat pe timp va fi înlocuit cu TollRo, o taxă calculată în funcție de distanța efectiv parcursă.
Formula este, în principiu, simplă: tariful unitar se înmulțește cu distanța parcursă pe sectoarele de drum incluse în sistem.
Tariful unitar va include atât o componentă asociată utilizării infrastructurii, cât și una legată de costurile externe generate de poluarea atmosferică produsă de trafic. Categoria vehiculului și caracteristicile sale de emisii vor avea astfel un rol în stabilirea sumei datorate.
Pe drumurile naționale, tariful unitar de infrastructură va fi mai redus decât cel aplicabil pe autostrăzi și drumuri expres. Nivelurile concrete vor fi stabilite prin ordin al ministrului Transporturilor și Infrastructurii.
Și vehiculele de transport mixt vor fi tratate, în ceea ce privește TollRo, ca vehicule destinate transportului de marfă.
Cum va putea fi plătit TollRo
Transportatorii vor avea mai multe variante pentru plata taxei. Una dintre acestea presupune existența unui contract cu un furnizor al serviciului, însă va exista și posibilitatea folosirii unui tichet de rută, achitat înainte de efectuarea deplasării.
O altă variantă va fi aplicația mobilă pusă gratuit la dispoziție de CNAIR. Aceasta va putea fi utilizată pentru vehiculele înmatriculate în România, în condițiile stabilite de legislație.
Sistemul va trebui să determine distanța parcursă și valoarea datorată, astfel încât taxarea vehiculelor grele să reflecte mai fidel utilizarea efectivă a infrastructurii.
Schimbarea urmărește înlocuirea sistemului în care un camion putea achita aceeași rovinietă indiferent dacă parcurgea relativ puțini kilometri sau utiliza intens rețeaua națională.
Neplata TollRo poate aduce costuri foarte mari
Noul mecanism vine și cu sancțiuni importante. Dacă TollRo nu este achitat, utilizatorul poate fi obligat să plătească un tarif compensatoriu.
Atunci când poate fi stabilită distanța parcursă fără plata corespunzătoare, tariful compensatoriu poate ajunge la de 100 de ori valoarea TollRo datorată, fără a depăși 1.000 de lei. Dacă distanța parcursă nu poate fi stabilită, tariful compensatoriu prevăzut este de 2.000 de lei.
Dacă obligațiile nu sunt achitate conform procedurii legale, situația poate conduce și la aplicarea unei amenzi contravenționale. Din acest motiv, odată cu intrarea în funcțiune a noului sistem, transportatorii vor trebui să acorde o atenție mai mare traseului declarat și modalității de plată.
Pentru șoferii de autoturisme, mesajul important este însă altul: TollRo nu înseamnă că toate mașinile vor începe să plătească la kilometru de la 31 august. Autoturismele rămân în sistemul rovinietei bazate pe perioade de valabilitate.
Sistemul românesc va fi conectat cu cele europene
O etapă ulterioară este programată pentru 15 ianuarie 2027, când sistemul românesc ar urma să devină interoperabil cu sistemele electronice de taxare rutieră din celelalte state membre ale Uniunii Europene, prin Serviciul European de Taxare Rutieră.
Scopul este ca taxarea rutieră să poată funcționa într-un cadru european interoperabil, un element important în special pentru transportatorii care efectuează curse internaționale.
Așadar, calendarul are trei repere care trebuie diferențiate: 31 august 2026 pentru implementarea infrastructurii STRR și TollRo, 1 octombrie 2026 pentru aplicarea efectivă a noilor mecanisme de tarifare și 15 ianuarie 2027 pentru etapa de interoperabilitate europeană.
Pentru șoferul unui autoturism, cea mai importantă schimbare nu este plata în funcție de kilometri, ci noua formulă a rovinietei, în care vor conta categoria vehiculului, norma de poluare și perioada pentru care este cumpărată. Pentru transportatorii cu vehicule de peste 3,5 tone, schimbarea este mult mai profundă: numărul kilometrilor parcurși va deveni elementul central al taxei de drum.