Legea care interzice cumulul pensie-salariu la stat, explicată. Regula de 85%: cine este afectat și care sunt excepțiile în 2026

Guvernul pregătește adoptarea unei legi cu impact major asupra angajaților din sistemul public, care schimbă radical regulile privind cumulul pensiei cu salariul la stat. Măsura vizează în special persoanele care, după pensionare, au rămas în funcții publice și încasează simultan două venituri din fonduri publice.

Ce prevede, pe scurt, noua lege

Proiectul de lege privind unele măsuri aplicabile funcționarilor publici și personalului contractual stabilește un principiu clar: nu mai este posibil cumulul integral între pensie și salariu în sistemul public. Practic, cei aflați în această situație vor trebui să facă o alegere.

Concret, persoanele care încasează atât pensie, cât și salariu de la stat vor avea două opțiuni: fie renunță la locul de muncă și rămân cu pensia integrală, fie continuă activitatea, dar pierd cea mai mare parte din pensie.

Premierul Ilie Bolojan a explicat direcția acestei măsuri, subliniind că „ori cei care cumulează pensia şi salariul să renunţe la 85% din pensie, dacă vor să lucreze în continuare, sau să renunţe la locul de muncă de la stat”.

Vezi și:

Averea Alinei Gorghiu, propusă vicepremier în Guvernul Veștea. Câți bani are în conturi și investiții

Reducerea pensiei cu 85%, regula principală

Una dintre cele mai importante prevederi ale proiectului vizează pensionarii cu pensii speciale sau militare care aleg să rămână în sistemul public. Aceștia vor putea continua să lucreze, însă doar în condițiile în care acceptă reducerea pensiei. Textul legii este explicit:

„Persoanele prevăzute la alin.(1), beneficiare de o pensie de serviciu, respectiv pensie stabilită în sistem militar, pot fi menținute în activitate, în baza unei cereri, cu condiția reducerii cuantumului pensiei cu 85%”.

Asta înseamnă că vor păstra salariul integral, dar vor primi doar 15% din pensie, o schimbare semnificativă pentru cei care până acum cumulau veniturile fără restricții.

Cine este vizat de aceste schimbări

Legea se aplică unei categorii largi de angajați din sectorul public, inclusiv:

Vezi și:

Ce pensii au polițiștii în 2026. Vârsta la care angajații din MAI ies la pensie şi interdicţia cumulului cu salariul

• funcționari publici
• personal contractual plătit din fonduri publice
• angajați ai companiilor de stat și ai societăților unde statul este acționar majoritar
• personal din autorități de reglementare

Formularea oficială din proiect este amplă și clară:

„Personalul plătit din fonduri publice (…) precum și personalul regiilor autonome (…) ai societăților/companiilor naționale (…) poate continua activitatea cu acordul anual al ordonatorului de credite/angajatorului, până la împlinirea vârstei de 70 de ani”.

Această prevedere introduce și o limită de vârstă, dar și condiția acordului anual din partea angajatorului.

Excepțiile importante din lege

Deși regula generală este restrictivă, există mai multe excepții importante care îi interesează direct pe cetățeni. Anumite categorii vor putea în continuare să cumuleze pensia cu salariul fără penalizări. Printre acestea se numără:

• aleșii locali
• persoanele cu mandate prevăzute de Constituție
• parlamentarii și persoanele numite de Parlament
• judecătorii Curții Constituționale și membri ai Curții de Conturi
• conducerea unor instituții precum ASF, ANRE, AEP sau BNR
• persoane numite de președintele României în baza deciziilor CSAT.

Legea precizează clar:

„Prin excepție (…) persoanele alese în funcții publice și persoanele numite în funcție (…) pot cumula pensia cu salariul pe perioada exercitării mandatului”.

De asemenea, în Educație, cumulul va mai fi permis doar până la finalul anului 2026, iar anumite categorii din sistemul militar și de ordine publică vor putea păstra pensia integrală.

De ce introduce Guvernul această măsură

Argumentul principal al autorităților este reducerea cheltuielilor bugetare și echitatea în sistem. Premierul a explicat că, în contextul reducerilor necesare, este „mult mai corect moral să plece din instituție cineva care are o sursă de venit certă decât cineva care se bazează exclusiv pe salariu”.

Cu alte cuvinte, legea urmărește să limiteze situațiile în care aceeași persoană beneficiază simultan de două venituri integrale din bani publici.

Ce trebuie să știe angajații la stat

Pentru cei vizați, schimbarea este majoră și va necesita o decizie rapidă: continuarea activității cu o pensie redusă drastic sau retragerea din sistem și păstrarea pensiei integrale.

În 2026, această lege ar putea redefini modul în care funcționează sistemul public, afectând direct mii de angajați și schimbând echilibrul dintre muncă și pensionare în România.