Eșecul cărții electronice de identitate: România pierde peste 40 de milioane de euro din PNRR. Ce se întâmplă din septembrie

România se apropie de finalul perioadei de finanțare prin PNRR pentru noile cărți electronice de identitate cu rezultate mult sub estimările inițiale. După aproximativ un an și patru luni de la extinderea programului la nivel național, circa 2,3 milioane de români au optat pentru noul document, deși planurile inițiale prevedeau eliberarea gratuită a 5 milioane de cărți electronice de identitate.

Paradoxal, interesul cetățenilor pentru documentul cu cip este ridicat. Datele analizate de Profit.ro pentru perioada 20 martie 2025 – 20 iulie 2026 arată că aproximativ 92% dintre persoanele care și-au reînnoit cartea de identitate sau și-au făcut pentru prima dată un astfel de document au ales varianta electronică.

România a pierdut peste jumătate din finanțarea europeană

Proiectul cărții electronice de identitate a început încă din 2021, printr-un program-pilot derulat în Cluj. Conform calendarului inițial, emiterea noilor documente trebuia extinsă în București și apoi în întreaga țară până la sfârșitul anului 2023. Extinderea efectivă s-a produs însă abia în aprilie-mai 2025, cu aproximativ un an înainte de termenul final al PNRR.

Inițial, România trebuia să elibereze gratuit 5 milioane de cărți electronice de identitate, pentru care fusese prevăzută o finanțare de 70 de milioane de euro. Ținta a fost redusă ulterior la 3,5 milioane de beneficiari, ceea ce a dus la pierderea a aproximativ 21 de milioane de euro.

Vezi și:

Pensia anticipată pentru femei în 2026. Ce acte trebuie depuse și când sunt necesare certificatele de naștere ale copiilor

O nouă revizuire a coborât ținta la 2,1 milioane de documente finanțate prin PNRR, iar alocarea totală a ajuns la 29,4 milioane de euro. Practic, România a pierdut peste 40 de milioane de euro, adică aproximativ 57% din suma prevăzută inițial pentru implementarea cărții electronice de identitate.

92% dintre români aleg totuși buletinul cu cip

Cifrele privind opțiunile cetățenilor arată că problema nu pare să fie lipsa de interes pentru noul document. La nivel național, aproximativ 92% dintre cei care au avut nevoie de un nou act de identitate au ales CEI.

Există însă și județe în care procentul celor care preferă cartea de identitate simplă, fără cip, este considerabil mai mare. Tulcea se află pe primul loc, cu 19,14%, urmată de Argeș, cu 16,51%, Ialomița, cu 16,10%, și Buzău, cu 15,54%.

Vezi și:

UE îți mută buletinul și permisul auto în telefon. Ce acte vei putea avea în portofelul digital și când ajunge RO Wallet în România

Ce date conține buletinul electronic. Românii se tem că sunt urmăriți, explicațiile MAI despre cip

Noul document va înlocui treptat actualele cărți de identitate, procesul urmând să se desfășoare până în august 2031.

Ce se întâmplă cu gratuitatea din septembrie

O problemă importantă apare după terminarea finanțării PNRR, la sfârșitul lunii august. Legislația prevede că prima carte electronică de identitate trebuie să poată fi finanțată ulterior din fonduri externe nerambursabile sau de la bugetul de stat. Ministerul Afacerilor Interne nu a confirmat însă deocamdată că există deja banii necesari în buget pentru continuarea gratuității.

„Decizia privind finanțarea de la bugetul de stat pentru perioada ulterioară PNRR va face obiectul unei analize ulterioare, împreună cu Ministerul Finanțelor (…), în funcție de sursele de finanțare identificate la bugetul de stat”, a transmis MAI pentru Profit.ro.

Noul buletin a scos la iveală și problemele de la ghișee

Întârzierile nu au vizat doar emiterea documentelor, ci și adaptarea instituțiilor publice la utilizarea lor. Au existat situații în care autoritățile nu aveau echipamentele necesare pentru citirea CEI sau le solicitau cetățenilor documente și informații care există deja în sistemele electronice ale statului.

În acest context au apărut inițiative pentru ca identitatea, domiciliul sau reședința unei persoane să poată fi verificate direct de instituții în Registrul național de evidență a persoanelor, fără ca cetățeanului să îi mai fie cerută copia actului.

Între timp, autoritățile au lansat și aplicația oficială RO CEI Reader, prin care datele înscrise electronic pe noul buletin pot fi citite cu ajutorul unui telefon compatibil NFC. Aplicația funcționează pe dispozitive cu minimum Android 8 sau iOS 15.6 și reprezintă una dintre soluțiile prin care noua carte electronică de identitate poate fi folosită mai ușor în practică.

De ce unele cabluri USB-C nu funcționează cu PC-ul tău, deși se potrivesc perfect în port