„Polexit-ul juridic” trimite Polonia în fața judecătorilor. Comisia Europeană acuză subminarea ordinii juridice a UE
Comisia Europeană a dat în judecată Polonia din cauza unor hotărâri ale judecătorilor polonezi considerate de experți drept un „polexit juridic” care subminează în mod fundamental ordinea juridică a UE.
Decizia de a trimite miercuri Polonia în fața Curții Europene de Justiție vine în contextul în care guvernul naționalist de dreapta al Poloniei se luptă pentru a obține 35,4 miliarde de euro din fondurile de redresare Covid ale UE, care au fost înghețate din cauza preocupărilor legate de instanțele influențate de guvern.
Un an de discuții fără rezultat
Ultimul pas juridic crește presiunea asupra guvernului polonez, care se va confrunta cu alegeri în toamna acestui an și care se străduiește să convingă autoritățile UE să deblocheze miliarde de granturi și împrumuturi.
Acțiunea în justiție a UE este un răspuns la o decizie din iulie 2021 a tribunalului constituțional polonez, care a declarat neconstituționale măsurile impuse de CEJ, ceea ce reprezintă o încălcare fundamentală a principiului supremației dreptului UE pe care Varșovia l-a semnat atunci când a devenit stat membru.
Experții juridici au descris decizia din iulie 2021 drept un „polexit juridic” care ar putea semnala un prim pas spre ieșirea Poloniei din Uniune, în ciuda sondajelor de opinie care arată popularitatea UE în întreaga țară.
Comisia a deschis o acțiune în justiție împotriva Poloniei în decembrie 2021, dar abia acum a decis să trimită Varșovia în fața CEJ, după mai bine de un an de discuții fără rezultat.
Anunțând decizia miercuri, Comisia a declarat că Curtea Constituțională a Poloniei a încălcat legislația UE, iar guvernul nu a reușit să răspundă preocupărilor sale.
„Fiecare persoană din UE ar trebui să se bucure de principiile fundamentale și de drepturile ordinii juridice a UE, inclusiv de dreptul la o instanță care este independentă în conformitate cu legislația UE”, a scris pe Twitter comisarul european pentru justiție, Didier Reynders.
Disputa privind statul de drept datează de la revenirea la putere a partidului naționalist polonez Lege și Justiție în 2015, când a început un proces de instalare a unor loialiști în instanțe. Oficialii UE consideră că tribunalul constituțional polonez nu mai este o instanță independentă și imparțială, din cauza unor „nereguli” în numirea președintelui său și a judecătorilor de rang înalt, potrivit The Guardian.
Trei condiții pentru deblocarea fondurilor
Ca urmare a preocupărilor legate de independența instanțelor poloneze, Comisia a reținut 35,4 miliarde de euro în cadrul unor subvenții și împrumuturi pentru recuperare, în așteptarea unor reforme ale sistemului judiciar polonez. Șefa Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a stabilit trei condiții pentru deblocarea fondurilor:
- desființarea unei camere disciplinare pentru judecători din cadrul Curții Supreme a Poloniei,
- modificarea sistemului disciplinar judiciar
- repunerea în funcție a judecătorilor suspendați în conformitate cu normele actuale.
Însă guvernul polonez – divizat între forțele moderate care au nevoie disperată de fondurile UE și cei care se opun unei retrageri – nu a reușit până acum să ajungă la un acord asupra reformelor care să îndeplinească condițiile UE.