Diferența dintre domiciliu și reședință. Totul despre viza de flotant și Codul Civil 2025
Diferența dintre domiciliu și reședință. În România, noțiunea de „domiciliu” și cea de „reședință” sunt adesea confundate de majoritatea persoanelor. Această confuzie poate crea probleme în situații administrative, electorale sau legate de exercitarea drepturilor civice. Acest articol analizează semnificația legală a ambelor termeni, reglementările privind viza de flotant și procedurile aferente, precum și relevantul lor în lumina Codului Civil și legislației conexe pentru anul 2025.
Ce este domiciliul
Conform Legii nr. 287/2009 privind noul Cod Civil, domiciliul reprezintă locuința principală a unei persoane fizice — adresa unde aceasta intenționează să se întoarcă când este absentă și unde are reședința permanentă.
Prin declararea domiciliului în actele oficiale, o persoană dobândește posibilitatea de a-și exercita pe deplin drepturile și libertățile cetățenești.
Astfel, domiciliul se reflectă în buletin și constituie adresa legală de referință în spațiu. Practic:
- Cineva are un singur domiciliu, indiferent câte locuințe deține.
- Modificarea domiciliului presupune schimbarea permanentă a locuinței principale și actualizarea actelor de identitate.
De ce este atât de important domiciliul?
Domiciliul reprezintă baza majorității atribuțiilor administrative, cum ar fi:
- înscrierea la secția de vot aferentă,
- accesul la servicii publice locale,
- interacțiunea cu instituțiile statului,
- raportarea la autorități precum ANAF, primărie, DSP etc.
Prin urmare, schimbarea domiciliului nu este o formalitate minoră, ci un proces ce include actualizarea obligațiilor și responsabilităților civice și administrative.
Ce este reședința
Reședința, conform articolului 88 din Codul Civil, reprezintă locuința secundară, alta decât cea de domiciliu. Aceasta este utilă în situații în care persoana se mută temporar, de cele mai multe ori din motive precum studii, serviciu sau alte interese personale.
Când se cere viza de flotant?
Dacă o persoană locuiește mai mult de 15 zile la o adresă diferită de domiciliu, aceasta poate solicita viza de flotant — mențiunea oficială care atestă reședința temporară.
Viza de flotant:
- are valabilitate de maximum 1 an, pe perioada în care se locuiește efectiv la adresa declarată
- poate fi reînnoită la expirare, dacă se prelungește șederea
- nu poate fi înscrisă dacă la aceeași adresă sunt înregistrate mai mult de 10 persoane (cu excepția rudelor)
Vezi și: Cum se obține viza de flotant în 2025. În cât timp se eliberează și care sunt actele necesare
Cine poate solicita?
- Persoana care locuiește neîntrerupt mai mult de 15 zile la o adresă secundară
- Găzduitorul (proprietar sau chiriaș) are obligația de a-și exprima consimțământul, fie la ghișeu, fie în declarație notarială
Procedura obținerii vizei de flotant (viza de reședință)
Documente și condiții
- Cerere tip pentru stabilirea reședinței (viza de flotant), completată la ghișeu sau descărcată de pe site-ul instituției
- Actul de identitate valabil, cu mențiunea actualizată (dacă este cazul)
- Dovada adresei: extras CF, contract de închiriere/stabilit înregistrat ANAF, declarație a găzduitorului + act de proprietate al acestuia
- Declarație pe propria răspundere că se locuiește efectiv peste 15 zile la adresă
Declarația de consimțământ a găzduitorului, semnată fie la ghișeu, fie la notar, poliție, consulat etc.
Etapele procedurii
- Depunerea cererii și documentelor la SPCLEP (primărie sau poliție locală).
- Verificarea datelor.
- Înregistrarea mențiunii în Registrul Național de Evidență a Persoanelor și actualizarea în buletin.
- Emiterea actului cu viza de flotant, valabilă până la un an.
- La expirare, solicitarea unei noi vize, în aceleași condiții.
Aspecte legale din Codul Civil și OUG-uri
Reglementări relevante
- Art. 86–88 din Codul Civil: dreptul de a stabili domiciliul și reședința, definițiile ambilor termeni.
- Art. 90 din Codul Civil: prezumția de domiciliu în lipsa altor date.
- Art. 91: dovada domiciliului și reședinței în cartea de identitate.
- OUG 97/2005 completată de HG 295/2021: reglementări specifice privind reședința și viza de flotant.
- Modificări legislative în 2023: adresa poate fi înregistrată cu maxim 10 persoane, excepție pentru rude.
Interacțiuni juridice
- O persoană poate avea un singur domiciliu și o singură reședință la un moment dat.
- În lipsa domiciliului, reședința este considerată drept domiciliu clinic (prezumție juridică).
- Dovada cu buletinul este esențială pentru orice procedură ce implică identitatea și locul de trai .
- Încălcarea regulilor (declarare mincinoasă, suprasolicitare de persoane la o adresă etc.) poate atrage răspundere contravențională sau penală .
De ce contează în practică?
- Drepturi electorale: viza de flotant permite votarea în circumscripția aferentă reședinței la alegerile locale (ex.: parlamentare, primare).
- Pentru alegerile prezidențiale sau europarlamentare, se votează la domiciliu sau reședință. Este necesară stabilirea reședinței cu 6 luni înainte, pentru a vota permanent în noua circumscripție.
- Accesul la servicii
Declarația de reședință poate fi solicitată pentru:
- înscrierea copiilor la școli/cămine,
- obținerea de locuri de muncă în altă localitate,
- obținerea de avantaje fiscale sau asigurări,
- acces la abonamente locale și utilități.
Protecție juridică
Declarația oficială a unei adrese secundare reduce riscul amenzii — până la 150 lei — dacă sunt mai mult de 10 înregistrări fictive. Totodată, ajută în caz de accident, apel de urgență și proceduri legale.
Întrebări frecvente (FAQ)
- Pot avea mai multe reședințe sau mai multe domicilii? – Nu. O persoană are un singur domiciliu și, opțional, o singură reședință.
- Ce se întâmplă dacă plec temporar mai puțin de 15 zile? – Nu este nevoie de viza de flotant.
- Reședința temporară nu este recunoscută oficial.
- Care este durata maximă a vizei de flotant? – Un an, cu posibilitate de reînnoire la expirare dacă motivele persistă .
- Pot obține reședință fără domiciliu? – Da, reședința poate fi considerată domiciliu prin prezumție, însă pentru evidență formală, se recomandă declararea clară .
- Cine riscă amendă? – Persoanele care declară reședința în mod nereal (ex. locuri de muncă fictive) sau dacă la adresa declarată sunt înregistrate peste 10 persoane nelegate prin rudenie.
Scurtă recapitulare:
- Domiciliu – Locuința principală legală, unde te întorci și obții buletin.
- Reședință – Locuința secundară, declarată oficial prin viza de flotant.
- Viza de flotant – Atenționează autoritățile că locuiești temporar altundeva decât domiciliul.
- Legislație – Codul Civil (art. 86–91), OUG 97/2005, HG 295/2021, completări 2023 (limită 10 persoane).
Recomandări practice
Dacă te muți temporar (>15 zile):
- Solicită viza de flotant cât mai curând.
- Păstrează documente solide: contract, extras CF etc.
- Reînnoiește vizual anual dacă motivele persistă.
Dacă te muți definitiv:
- Obține noul buletin cu domiciliul actualizat.
- Informează autoritățile (primărie, ANAF, DSP etc.)
- Șterge viza de flotant, dacă există.
Verifică actualizările legislative (ex.: modificările legislative din 2023 privind limita de 10 persoane, aplicabilă din mai 2023)