Cum verifici dacă azilul pentru bătrâni funcționează legal. Avertismentul Avocatului Poporului, documentul esenţial

Familiile care caută un loc pentru un părinte vârstnic sau pentru o persoană bolnavă și dependentă se pot confrunta cu o problemă greu de observat la prima vedere: unele centre ar oferi, în fapt, cazare, supraveghere și îngrijire specifice unui cămin pentru vârstnici, fără să funcționeze însă ca servicii sociale licențiate. Avocatul Poporului avertizează că anumite entități ar evita regimul de licențiere prin schimbarea codurilor CAEN și cere Ministerului Muncii modificarea legislației.

Cum poate un azil să apară pe hârtie drept altceva

Potrivit documentului transmis Ministerului Muncii, unele entități își modifică obiectul de activitate și continuă să funcționeze în baza unor coduri CAEN care țin de alte domenii, precum activități privind sănătatea umană, închirierea imobilelor, cazarea sau alimentația.

Problema apare atunci când realitatea din clădire este diferită de ceea ce rezultă din forma juridică aleasă. Dacă într-un imobil locuiesc permanent zeci de persoane vârstnice, care primesc hrană, supraveghere, ajutor pentru activitățile zilnice și alte forme de îngrijire, activitatea poate semăna în fapt cu cea a unui centru rezidențial, chiar dacă operatorul o prezintă sub forma unei combinații de chirie și servicii.

Avocatul Poporului apreciază că fenomenul este recurent și este favorizat atât de cererea foarte mare pentru locuri în centre, cât și de lacunele actualului cadru legislativ.

Vezi și:

Obiectul comun purtat de Mirabela Grădinaru a atras toată atenţia la summit. Mesajul despre lumea virtuală şi copii transmis de partenera preşedintelui

Cazul din Argeș care a atras atenția autorităților

În document este prezentată situația unei societăți din județul Argeș, autorizată pentru activitatea de dispecerat de îngrijiri la domiciliu. În urma controalelor făcute de mai multe instituții, autoritățile au constatat că în aceeași locație erau cazate zeci de persoane vârstnice.

Acestea ar fi beneficiat de îngrijire și supraveghere în baza unor contracte de închiriere și a unor contracte pentru servicii medicale. În opinia Avocatului Poporului, activitatea era similară celei desfășurate într-un cămin pentru persoane vârstnice, deși operatorul nu funcționa ca furnizor licențiat de servicii sociale.

În verificări au fost implicate instituții precum Direcția de Sănătate Publică, Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială, Inspectoratul pentru Situații de Urgență, Prefectura Argeș și autoritățile locale. Sunt menționate și dosare penale privind suspiciuni de exercitare fără drept a unor activități pentru care legea impune autorizare.

Cum verifici dacă un centru de bătrâni este legal

Pentru familie, prima regulă este să nu confunde existența unei firme cu existența unui centru social licențiat. Faptul că operatorul are CUI, apare la Registrul Comerțului, emite factură sau are un cod CAEN nu reprezintă, singur, dovada că poate presta legal un serviciu social rezidențial pentru persoane vârstnice.

Înainte de semnarea contractului, familia ar trebui să ceară în scris denumirea exactă a furnizorului, CUI-ul, adresa exactă a centrului, certificatul de acreditare al furnizorului și, esențial, licența de funcționare a serviciului social pentru locația respectivă. Datele trebuie confruntate cu evidențele oficiale ale serviciilor sociale licențiate, nu doar cu site-ul sau pagina de Facebook a centrului.

Un detaliu important este adresa. O organizație poate avea mai multe puncte de lucru, iar faptul că deține acte pentru o activitate sau pentru o altă locație nu înseamnă automat că imobilul în care urmează să fie cazat părintele funcționează legal ca centru rezidențial.

Semnele care ar trebui să ridice întrebări

Familiile ar trebui să fie prudente dacă li se spune că „nu este azil, este doar cazare”, deși persoanele vârstnice locuiesc permanent acolo și primesc supraveghere și îngrijire. La fel de atent trebuie privită situația în care plata este împărțită artificial între un contract de chirie, unul de hrană și unul pentru diverse servicii, fără ca operatorul să explice clar statutul centrului.

Alte semnale de alarmă sunt refuzul de a prezenta licența, răspunsurile vagi despre autoritatea care controlează centrul, presiunea pentru plata rapidă în numerar, lipsa unui contract clar, imposibilitatea familiei de a vizita spațiile în care locuiește beneficiarul sau restricțiile nejustificate privind contactul cu persoana internată.

Aceste elemente nu dovedesc automat o ilegalitate, dar justifică verificări suplimentare.

Unde poate verifica familia actele

Informațiile despre licențiere trebuie căutate în evidențele oficiale ale autorităților din domeniul serviciilor sociale și pot fi solicitate clarificări instituțiilor competente, inclusiv agenției județene pentru plăți și inspecție socială din județul în care funcționează centrul. Pentru identitatea firmei și obiectul său declarat de activitate pot fi verificate și informațiile de la Registrul Comerțului, însă această verificare nu înlocuiește controlul licenței de serviciu social.

Cu alte cuvinte, un cod CAEN arată ce activități are declarate o entitate, dar nu trebuie tratat ca echivalent al unei licențe pentru un cămin de bătrâni.

Fenomenul nu ar fi unul izolat

Avocatul Poporului arată că problema depășește un singur caz. Potrivit datelor prezentate în document, numai în județul Argeș ar exista zeci de centre nelicențiate, iar autoritățile ar fi constatat în mai multe situații schimbarea codurilor CAEN pentru continuarea activității sub alte forme juridice decât cele specifice serviciilor sociale.

Instituția consideră că actuala legislație nu sancționează suficient de clar prestarea fără licență a serviciilor sociale în toate formele întâlnite în practică. Din acest motiv, chiar și atunci când există suspiciunea că o entitate desfășoară, în realitate, activitatea unui centru rezidențial, autoritățile pot întâmpina dificultăți în aplicarea sancțiunilor.

Pentru familii, concluzia este una practică: înainte de a plăti mii de lei lunar pentru îngrijirea unei persoane vulnerabile, trebuie verificat nu doar cum arată clădirea și ce promite administratorul, ci și dacă serviciul social de la adresa respectivă apare ca licențiat. O firmă înregistrată, un contract de chirie sau o autorizație pentru o activitate medicală nu sunt, prin ele însele, dovada că un cămin pentru vârstnici funcționează legal.

Rețea de fraudă informatică, destructurată în România: mașini fictive, conturi preluate și prejudiciu de peste un milion de euro