Se pregătește schimbarea legii pentru românii cu casă sau teren. Ce se modifică la cadastru și ce trebuie să știi
Procesul de cadastrare la nivel național ar putea intra într-o nouă etapă, dacă un proiect de lege depus la Senat va trece de Parlament. Inițiativa vizează accelerarea înscrierii imobilelor în sistemul integrat de cadastru și carte funciară, în cadrul Programului național de cadastru și carte funciară, printr-un set de măsuri care merg de la digitalizare până la termene mai clare pentru afișare publică și contestații.
Important: vorbim despre o propunere care, în acest moment, nu produce efecte. Ca să devină aplicabilă, trebuie votată de Parlament, promulgată de președinte și publicată în Monitorul Oficial. Totuși, pentru proprietari, primării și firmele care lucrează în domeniu, direcția e relevantă: statul încearcă să reducă blocajele și erorile care au întârziat ani la rând finalizarea cadastrării.
De ce se grăbește statul cu cadastrul și ce urmărește proiectul
Inițiatorii proiectului pleacă de la ideea că Programul național de cadastru și carte funciară are o miză strategică. Nu e doar o evidență „pe hârtie” a proprietăților, ci infrastructura juridică și tehnică fără de care se blochează tranzacții, investiții, proiecte de infrastructură și chiar accesul la finanțări sau dezvoltări locale.
În expunerea de motive se arată că obiectivele privind înregistrarea gratuită a imobilelor au fost asumate și prin angajamente internaționale, iar întârzierile afectează dezvoltarea economică, mobilitatea, condițiile de locuire și accesul la investiții. Pe scurt, cu cât cadastrarea rămâne în urmă, cu atât cresc situațiile în care proprietățile nu pot fi folosite eficient, vândute ușor sau introduse clar în circuitul civil.
Ce schimbări sunt propuse în procesul de cadastrare
Una dintre direcțiile centrale este implicarea mai mare a autorităților locale și a prestatorilor în corectarea erorilor apărute pe parcursul lucrărilor. Practic, proiectul încearcă să reducă situațiile în care problemele rămân „în aer” pentru că nu e clar cine le rezolvă sau pentru că procesul e prea rigid.
O altă măsură importantă este extinderea accesului cetățenilor la datele cadastrale, prin punerea la dispoziție, de către primărie, a informațiilor despre imobile conform Registrului cadastral integrat în sistemul informatic. În același timp, se propune majorarea termenelor de afișare publică și de contestare, tocmai pentru ca verificarea să fie reală, iar participarea cetățenilor să nu fie formală.
Digitalizarea apare explicit: integrarea lucrărilor de înregistrare sistematică în sistemul informatic, validarea electronică prin raport generat de sistem și avizat de oficiul teritorial sunt elemente menite să scadă erorile și să grăbească pașii administrativi. În plus, proiectul introduce posibilitatea deschiderii cărților funciare după finalizarea lucrărilor la nivel de sectoare cadastrale, nu doar la nivelul întregii unități administrativ-teritoriale, ceea ce ar putea permite avansul „pe bucăți”, acolo unde terenul e gata.
Modificări punctuale care pot conta în practică
Proiectul nu se oprește la principii generale, ci intră și în situații concrete întâlnite pe teren. Sunt vizate, de exemplu, condițiile de înscriere în cartea funciară atunci când documentele tehnice nu au fost contrasemnate de primar în termenul legal, precum și înscrierea construcțiilor ridicate înainte de august 2001 sau după această dată, sub reguli clarificate.
Sunt ajustate și regulile privind notarea posesiei, inclusiv prin eliminarea posibilității de notare pentru imobile care au deja titluri de proprietate și înscrieri ulterioare. În același pachet apar completări pentru înregistrarea sporadică, dar și măsuri administrative: detașarea personalului între oficii teritoriale, inclusiv în regim de telemuncă, și extinderea valabilității extrasului de carte funciară emis electronic și în format fizic, fără semnătură olografă.
Pe final, proiectul mai prevede înscrierea provizorie a imobilelor pe baza proceselor-verbale de punere în posesie, clarifică situațiile în care suprafața măsurată diferă de cea din acte sau din cartea funciară și introduce prevederi pentru bunurile din domeniul privat al statului sau al unităților administrativ-teritoriale, acolo unde nu sunt îndeplinite condițiile pentru intabulare.