Noile modificări ANAF: românii cu restanțe se pot trezi cu conturile blocate peste noapte. Instituția nu e mai e obligată să anunțe controalele

În ultimele luni, modul în care ANAF derulează verificările documentare a produs îngrijorare în rândul contribuabililor, după ce instituția a început să impună măsuri asigurătorii și să blocheze conturi fără notificări prealabile. Schimbările procedurale, aplicate tot mai des, determină reacții atât din partea avocaților specializați în fiscalitate, cât și din partea celor care ar putea fi afectați direct de modificările din legislație și de felul în care acestea sunt puse în practică.

ANAF schimbă abordarea: controalele se pot desfășura fără ca românii să fie anunțați

O schimbare importantă în activitatea ANAF vizează verificarea documentară, o procedură în care contribuabilul nu mai primește nicio înștiințare că este controlat. În multe situații, acesta află de existența verificării abia la final, când i se comunică decizia de impunere. Spre deosebire de începutul anului, avocații afirmă că, în ultimele trei luni, Fiscul a început să aplice măsuri asigurătorii odată cu emiterea acestor decizii, ceea ce poate duce la popriri sau sechestre chiar din primul moment.

Specialiștii atrag atenția că, în cazul în care Pachetul 2 fiscal va intra în vigoare în forma actuală, amenzile uriașe ar putea fi la rândul lor protejate prin astfel de măsuri. În plus, autoritatea fiscală va putea atrage răspunderea solidară a asociaților și administratorilor fără a fi necesară demonstrarea unei rele-credințe.

Ce presupun măsurile asigurătorii și când ar trebui aplicate

Măsurile asigurătorii, precum sechestrul și poprirea, sunt concepute pentru a conserva bunurile contribuabilului în perspectiva unei posibile executări silite. Codul de procedură fiscală prevede că acestea trebuie aplicate numai în situații excepționale, în care există indicații că persoana verificată ar încerca să-și ascundă sau să-și risipească patrimoniul.

Cerere de căsătorie surpriză la „Mireasa”. Un cuplu contestat s-a logodit, după câteva săptămâni de relație: „Promit că o să încerc să te fac fericit”

Horoscop 5 decembrie 2025. O zodie primește o nouă șansă, norocul e de partea ei

Avocații subliniază că emiterea acestor măsuri imediat după o decizie de impunere nu ar trebui să fie o regulă. Ele sunt justificate doar dacă inspectorul fiscal observă că firma începe să înstrăineze bunuri sau efectuează operațiuni suspecte, cum ar fi vânzări cu încasări amânate ori împrumuturi neobișnuit de mari.

Totuși, în practică, unul dintre motivele invocate de ANAF pentru aplicarea măsurilor asigurătorii este simplul fapt că societatea nu are în conturi suma stabilită prin decizia de impunere. Această interpretare, afirmă avocații, ar putea duce la situația în care aproape orice contribuabil riscă să se regăsească într-o astfel de situație.

Declarația avocatei Luisiana Dobrinescu:

„Verificarea documentară este o procedură fulger care se soldează cu o decizie de impunere, adică nu precum controlul Antifraudă cu procese verbale. Mai nou, concomitent cu deciziile de impunere se emit și decizii de instituire a unor măsuri asigurătorii. Practic, nu doar că ești dator la ANAF într-un timp record, dar ai și conturile blocate din prima secundă”.

Lipsa timpului pentru contestare complică situația contribuabililor

O altă problemă semnalată de specialiști este imposibilitatea practică de a contesta rapid măsurile asigurătorii. Avocata explică faptul că atât inspectorii ANAF, cât și contribuabilii au la dispoziție un timp extrem de scurt pentru a oferi explicații detaliate în cadrul verificării documentare. Rezultatul este acela că decizia de impunere apare brusc, urmată imediat de măsuri care blochează conturile.

„Poziția procesuală din care începi să te aperi este principala problemă”, a explicat aceasta, adăugând că, în cadrul verificării documentare, nici Fiscul și nici contribuabilul nu au timp să furnizeze explicații detaliate și nici să administreze un probatoriu amplu.

În plus, termenele de plată prevăzute de Codul de procedură fiscală sunt foarte scurte, uneori sub 30 de zile, în funcție de data comunicării actelor. Odată trecute aceste termene, măsurile asigurătorii devin executorii, ceea ce înseamnă că sumele blocate ajung direct la ANAF.

Avocata mai afirmă:

„Ești dator dintr-o dată, la câteva zile distanță de momentul la care Fiscul îți solicită primele (și ultimele) explicații. Adică nu ai apucat să elaborezi mai mult ca în cadrul unei inspecții fiscale, să ai discuții cu inspectorii. În același timp, te trezești și cu conturile blocate și bunurile sechestrate, fără a avea un minim răgaz între momentul impunerii și momentul executării silite”.

Aceasta subliniază că formularea unei contestații nu ajută în practică, pentru că procesul durează mai mult decât termenul în care poprirea devine executorie.

„Este imposibil în sistemul de drept actual ca cineva să formuleze contestație…”, a explicat avocata, evidențiind că executarea are loc înainte ca instanța să apuce să se pronunțe.

Aplicarea măsurilor asigurătorii și pentru amenzi

În ultimele luni, măsuri asigurătorii au fost aplicate nu doar pentru sumele stabilite în urma verificărilor documentare, ci și pentru amenzi. Iar dacă Pachetul 2 fiscal va fi aprobat în forma actuală, amenzile consistente, între 40.000 și 300.000 de lei, vor fi și ele acoperite de sechestru și popriri.

În opinia avocatei, începând din primăvară, s-ar putea discuta inclusiv despre atragerea automată a răspunderii solidare a asociaților și administratorilor, fără să fie necesară demonstrarea vreunei intenții.