Modificări la Pilonul II de pensii. Cum pot deveni participanţi la fond tinerii angajați
:format(webp)/https://playtech.ro/wp-content/uploads/2025/04/Modificari-la-Pilonul-II-de-pensii.-Cum-pot-deveni-participanti-la-fond-tinerii-angajati.jpg)
Guvernul pregătește o reformă amplă în domeniul pensiilor private, vizând atât Pilonul II (pensii administrate privat, obligatorii), cât și Pilonul III (pensii facultative). Un proiect de Ordonanță de Urgență lansat în dezbatere publică de Ministerul Muncii pe 4 martie 2025 propune schimbări semnificative în modul de administrare a fondurilor de pensii și în procesul de aderare al noilor participanți.
Aderarea la Pilonul II va putea fi făcută online
Una dintre cele mai importante noutăți este posibilitatea semnării electronice a actului de aderare la Pilonul II. Până acum, această procedură era permisă doar fizic, ceea ce limita accesul rapid al tinerilor la sistemul de pensii administrate privat. Noua măsură va permite semnarea prin mijloace de comunicare la distanță, facilitând accesul noilor angajați la un fond de pensii administrat privat fie prin inițiativă proprie, fie în urma unei repartizări automate realizate de autoritățile competente.
Investiții mai diversificate pentru administratorii de fonduri
Pe partea de investiții, proiectul aduce o extindere a limitelor în care administratorii pot plasa activele fondurilor. În ceea ce privește Pilonul II, procentul maxim care poate fi investit în fonduri de investiții (titluri de participare emise de organisme de plasament colectiv în valori mobiliare) va crește de la 5% la 10% din valoarea totală a activelor. În plus, administratorii vor avea posibilitatea să investească și în conturi sau depozite în valută, nu doar în lei, cu condiția ca acestea să nu depășească 20% din totalul activelor fondului.
Pentru Pilonul III, plafonul de investiții în aceleași tipuri de instrumente financiare crește și mai mult, de la 5% la 15%. Acest lucru este gândit pentru a stimula performanța și diversificarea investițiilor, cu scopul de a crește randamentele pentru participanți.
ASF va valida provizioanele tehnice prin experți externi
O altă schimbare importantă vizează controlul financiar și transparența. Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) va putea angaja firme specializate pentru validarea provizioanelor tehnice raportate de administratorii fondurilor. Aceste provizioane sunt esențiale, reprezentând rezervele financiare necesare pentru garantarea plății sumelor către viitorii pensionari, în conformitate cu obligațiile asumate de fonduri.
„Provizioanele tehnice sunt banii puși deoparte de administratorii fondurilor de pensii prin care aceștia garantează că pot plăti sumele garantate pentru cei care ies la pensie”, a explicat ASF, subliniind rolul acestor sume în asigurarea unui sistem durabil și sigur.
Reguli mai stricte pentru acționarii din sistemul de pensii
În ceea ce privește structura acționariatului, proiectul prevede că o persoană fizică sau juridică nu va putea deține calitatea de acționar direct sau semnificativ în mai mulți administratori de fonduri de pensii, decât dacă aceștia fac parte din același grup. Această măsură este menită să evite concentrarea excesivă a influenței în sistemul de pensii și să mențină o concurență sănătoasă între administratori.
Situația actuală a participanților la Pilonul II
Datele centralizate de Asociația pentru Pensiile Administrate Privat din România (APAPR) arată că, la finalul anului 2024, în sistemul Pilon II erau înregistrați 8,3 milioane de participanți, cu sume totale administrate de peste 150,8 miliarde de lei (aproximativ 30,3 miliarde de euro), marcând un record istoric.
Totuși, doar jumătate dintre aceștia – aproximativ 4,2 milioane – contribuiau activ, lună de lună, cu 4,75% din venitul brut, ca parte a contribuției de asigurări sociale (CAS). Reprezentanții APAPR au explicat că „mulți dintre participanții care nu mai contribuie se află în diverse situații: șomaj, concediu de creștere a copilului, emigrare sau reîncadrare în alte sisteme speciale de pensii, cum este cazul angajaților din domeniul apărării.”
Banii din Pilonul II, printre cele mai valoroase active ale populației
Pilonul II rămâne un pilon esențial în arhitectura financiară a României. Potrivit datelor APAPR, peste 720.000 de români au acumulat deja în conturile lor individuale sume de peste 50.000 de lei. Fondurile au înregistrat, în perioada 2008-2024, un randament mediu anual de 7,7%, mult peste inflația medie anuală de 4,4%, demonstrând performanță și stabilitate.
Ce urmează?
Proiectul de Ordonanță de Urgență se află în prezent în dezbatere publică, iar implementarea noilor reguli va depinde de adoptarea și publicarea formei finale în Monitorul Oficial. Dacă va fi aprobat, actul normativ ar putea aduce o nouă etapă de modernizare și profesionalizare a sistemului de pensii private din România, cu beneficii clare pentru participanți și cu un control mai riguros asupra modului în care sunt gestionați banii lor.