Planul secret al lui Putin în Marea Neagră și Crimeea. Cât de iminentă este o invazie în exercițiul Kavakaz

Ceea ce se întâmplă în Marea Neagră nu rămâne în Marea Neagră. Statutul regiunii ca intersecție care leagă Europa, Asia și Orientul Mijlociu este cel mai important avantaj, dar și cel mai mare risc. Este regiunea cu cea mai mare densitate de conflicte prelungite. Războaie civile care provoacă fluxuri de migrație majore au loc la ușa sa. Provocările perturbatoare de securitate din Marea Neagră se încadrează imediat în centrul Europei, Rusia, Caucaz și Orientul Mijlociu. Securitatea și stabilitatea în Marea Neagră sunt cruciale pentru Balcani, Rusia, Levant și Asia Centrală.

Planul secret al lui Putin în Marea Neagră și Crimeea

În timp ce privim către 2020, regiunea Mării Negre se confruntă cu o serie largă de provocări și conflicte de securitate. În urmă cu un an, strâmtoarea Kerch dintre Marea Neagră și Azov a fost martora unei ciocniri militare între Ucraina și Rusia. În 2014, când Rusia a anexat Crimeea și a început războiul din Donbas, a încercat să ajungă până în marele oraș portuar Odessa. O nouă mișcare separatistă la Odessa ar putea provoca în orice moment acest lucru. Anexarea Crimeei de către Rusia a permis Moscovei să solicite o zonă bogată în energie descoperită recent. Ucraina, membrul NATO România și Rusia împărtășesc acum această regiune, iar România începe să exploateze resursele cu ajutorul partenerilor occidentali, creând un nou potențial de conflict. La câteva sute de mile spre sud, războiul din Siria a continuat cu implicarea militară a Rusiei și Turciei. Poziționarea conflictuală a Ankara față de NATO și UE crește riscul unei noi crize de migrație la scară largă.

Președintele Vladimir Putin a comandat exerciții militare în care au fost implicați 150.000 de soldați și sute de aeronave și nave pentru a asigura „securitatea în sud-vestul Rusiei”, potrivit ministerului apărării. Aceste mișcări au drept scop testarea disponibilității armatei ruse pentru a asigura „securitatea în sud-vestul Rusiei, unde rămâne o amenințare serioasă de terorism”, precum și pregătirea pentru jocurile de război din Caucaz-2020, a declarat ministrul Apărării, Serghei Shoigu.

Ca răspuns la exercițiile ruse, Ucraina vecină a declarat că va desfășura exerciții militare, la care speră că partenerii NATO se vor alătura, ca o asigurare împotriva oricărei escaladări rezultate la granițele sale de est. Ministrul Apărării al Ucrainei, Andriy Taran, a declarat parlamentului că exercițiile vor include incendii antiaeriene și vor avea loc la sfârșitul lunii septembrie în sudul Ucrainei. Relațiile dintre Moscova și Kiev sunt tensionate din 2014, când Rusia a anexat Crimeea și a susținut o revoltă armată separatistă din estul Ucrainei, care rămâne activă. În urma confruntărilor dintre trupele ucrainene și forțele susținute de ruși au murit peste 13.000 de oameni din 2014, în ciuda unui acord de încetare a focului încheiat în 2015.

Cât de iminentă este o invazie în exercițiul Kavakaz

Președintele Vladimir Putin a aprobat pe 2 iunie, un document strategic privind fundamentele politicii de descurajare nucleară a Rusiei, numind crearea și desfășurarea armelor anti-rachetă și de atac în spațiu drept una dintre principalele amenințări militare pentru Rusia. Documentul care subliniază politica Rusiei cu privire la descurajarea sa nucleară a fost publicat online pe fondul tensiunilor de control al armelor dintre Moscova și Washington în ceea ce privește viitorul Tratatului de reducere a armelor strategice (NOUL START), ultimul pact major care reglementează arsenalele lor nucleare.

Conform noii strategii, politica rusă privind armele nucleare este descrisă ca fiind „de natură defensivă” și destinată să protejeze suveranitatea țării împotriva potențialilor adversari. Cu toate acestea, în conformitate cu doctrina militară rusă, el prezintă patru scenarii în care Moscova ar ordona utilizarea armelor nucleare, două dintre ele noi și care implică cazuri potențiale de scenarii nucleare de primă utilizare.

Cele două protocoale stabilite permit utilizarea nucleară atunci când un inamic utilizează arme nucleare sau alte arme de distrugere în masă împotriva Rusiei sau aliații acesteia și în situațiile în care armele convenționale „amenință chiar  existența țării”. În schimb, cele două noi dispoziții includ cazuri în care guvernul primește „informații fiabile” că un atac cu rachete balistice este iminent sau în cazul „impactului inamic asupra guvernului sau a facilităților militare de importanță critică ale Federației Ruse, a căror incapacitate ar putea duce la eșecul acțiunii de represalii ale forțelor nucleare. ”

Principalele amenințări pentru Rusia sunt descrise după cum urmează: creșterea potențialului NATO pe teritoriile și apele apropiate țării, aducerea armelor noi în apropierea Rusiei, inclusiv noi sisteme anti-rachete, implementarea armelor de atac în spațiu și desfășurarea de arme nucleare în țări non-nucleare.

Unii oficiali americani privesc Polonia ca o nouă casă a arsenalului nuclear al SUA în Europa, după ce social-democrații germani au redeschis dezbaterea privind dacă țara ar trebui să rămână sub umbrela nucleară protectoare a Washingtonului. Aceste informații vin la doar o săptămână după ce decizia SUA de a ieși din Tratatul Open Skies, permite semnatarilor săi să efectueze zboruri de supraveghere nearmate în timp scurt, să adune informații despre forțele și instalațiile militare ale celuilalt, contribuind astfel la inspecțiile controlului armelor convenționale și strategice, arme ofensive și reducerea riscului de conflict.

Open Skies este cel de-al treilea acord major de securitate, după Tratatul Forțelor Nucleare cu rază intermediară (INF), un acord de referință din 1987 cu Rusia care interzice o întreagă clasă de rachete cu capacitate nucleară de 500 până la 5.500 de kilometri, lansată de la sol, cu rază medie de acțiune.

În același timp, armata rusă, pe 1 iunie, a acuzat SUA și aliații săi NATO că au efectuat exerciții militare „provocatoare” în apropierea granițelor națiunii, potrivit unei declarații care reflectau tensiunile dintre Rusia și NATO. Rusia nu va desfășura exerciții militare majore în apropierea frontierelor cu țările membre NATO, a declarat Serghei Rudskoy, șeful principalului departament operațional pentru Statul Major General al Rusiei, potrivit Interfax.

Rudskoy a declarat, de asemenea, că NATO a întemeiat propunerea scrisă a Rusiei de a-și reduce activitățile militare reciproc. El a spus că Rusia a mutat exerciții pe scară largă programate pentru septembrie, Kavkaz-2020, mai adânc în țară și este „gata să ajusteze locațiile exercițiilor pe paritate” cu blocul militar occidental.

El a arătat că recentele exerciții ale NATO în Marea Barents pe care le-a numit mai întâi de la Războiul Rece, precum și creșterea zborurilor bombardiere strategice capabile nucleare în apropierea granițelor rusești și zboruri de informații americane în apropierea bazelor rusești din Siria. NATO și-a oprit exercițiile planificate pe fondul pandemiei COVID-19.

Înainte de criza sănătății, Europa se pregătea pentru ceea ce oficialii de securitate au numit „cel mai extins transfer de soldați americani în Europa în ultimii 25 de ani”, aproximativ 37.000 de soldați participând la exercițiul militar condus de SUA „Defender Europa 2020” pentru transferul trupelor în Germania, Polonia și statele baltice.

Scenariul unu: Câmpurile de gaz offshore din Marea Neagră

Anexarea Crimeei a adus Rusiei o zonă economică exclusivă, bogată în gaze naturale. Conform unui raport al Ministerului Energiei din Ucraina, Ucraina a pierdut 80% din depozitele sale de petrol și gaze din cauza anexării. Acest lucru a provocat retragerea companiilor de energie occidentale din zona disputată acum din Crimeea, exclusiv din zona economică. Înseamnă, de asemenea, că România, un stat membru NATO care exploatează în prezent Zona sa economică exclusivă, se învecinează de facto cu Rusia pe mare. România este aproape independentă din punct de vedere energetic, dar până acum nu a reușit să devină un hub regional de energie pentru vecinii săi săraci de resurse, Moldova și Ucraina.

Luați în considerare un scenariu în care un accident are loc atunci când o navă militară rusă ridică un puț de gaz  operat de o companie occidentală din zona economică exclusivă a României. Cei patru membri ai personalului prezenți pentru o inspecție de rutină în momentul accidentului sunt răniți, iar doi nu supraviețuiesc în momentul în care vine ajutorul. Una dintre victime este cetățean american.

Casa Albă reacționează dur la incident, învinovățind Rusia și numind incidentul o „agresiune”. La patruzeci și opt de ore de la accident, un raport american de informații scurgere aruncă îndoieli că incidentul a fost de fapt un accident. Moscova reacționează trimițând mai multe nave militare pe locul incidentului. Ca răspuns, România emite avertismente pentru trupele ruse de a nu se apropia de țărmul românesc al Mării Negre. În plus, Ministerul Apărării din România publică o listă cu încălcările spațiului aerian românesc de către Rusia. Când vasele de război ruse și americane se confruntă reciproc într-o asemenea apropiere și lumea se uită, capacitățile militare rusești se retrag. UE propune o strategie de securitate energetică. Atenția lumii trece la următoarea criză.

Ce ar rezulta dintr-un astfel de incident? Retragerea incrementală a companiilor occidentale din explorările off-shore, în urma noilor analize de risc. Va apărea o nouă narațiune care evidențiază natura nesigură și neprietenoasă din punct de vedere ecologic a explorării offshore, având în vedere că stadiul inedit și nedezvoltat al tehnologiei, va înlătura companiile energetice departe de explorarea offshore în astfel de zone contestate. În Marea Neagră, companiile rusești ar încerca să umple vidul, creând un monopol energetic, ceea ce face imposibilă independența energetică a țărilor mai mici din Marea Neagră. Atâta timp cât producția de energie nu continuă, autonomia energetică a țărilor din Marea Neagră devine imposibilă, adăugând vulnerabilitatea lor la presiunea rusă.

Scenariul doi: fluxurile de refugiați din Siria repornește

O nouă rundă de negocieri UE-Turcia cu privire la refugiații din Siria eșuează sub presiunea turcească și în absența conducerii cancelarului german Angela Merkel. Președintele turc, Recep Tayyip Erdogan, își exprimă bine amenințările repetate pentru „deschiderea porților” unui aflux masiv de refugiați care fug din războiul civil sirian. Sute de mii de refugiați sirieni încep să se deplaseze spre Vest spre Europa și intră în Bulgaria în drum spre Balcani în Europa de Vest. Femeile, copiii și refugiații în vârstă sunt întâmpinați de grupuri armate din Bulgaria, care se confruntă cu ei și refuză să acorde trecerea. Concluziile violente izbucnesc, transformând granița sudică a Bulgariei într-o zonă sfâșiată de război.

Rusia a sprijinit financiar și logistic grupurile armate din Bulgaria cu o agendă xenofobă în mod excesiv anti-musulmană. Tinerii din toată regiunea s-au alăturat cauzei apărării „fortăreței Europei” de o „cucerire islamică”. Nostalgia socialistă, teoriile antisemite ale conspirației, negarea Holocaustului și politicile anti-liberale s-au confruntat cu ideologia „patrulelor de frontieră voluntare”. Acești voluntari au primit o pregătire paramilitară extinsă în tabere și sunt pregătiți să împiedice refugiații din Turcia să intre în Europa prin Bulgaria.

Violența escaladează ceea ce duce la arestări în masă, iar unii refugiați sirieni neînarmați sunt hărțuiți și uciși. Presele internaționale adoptă o politică prudentă pentru refugiați, dar RT acoperă zilnic povestea în timp util cu titluri precum „Civilizația creștină ortodoxă sub presiunea migrației musulmane și a potențialilor teroriști” și „Cetățenii care își apără valorile”. Susținerea financiară și logistică limitată din partea Rusiei pentru grupurile armate din Bulgaria se înmulțește în câteva zile, iar trupe de bicicliști din Marea Neagră și regiunea Caucaz se alătură „apărării valorilor creștine”.

Grupurile anti-musulmane naționaliste adună un sprijin public puternic în Bulgaria și nu numai, cu tineri din România, Serbia și Grecia care s-au alăturat cauzei. Uniunea Europeană exercită presiuni asupra autorităților bulgare pentru a proteja refugiații, dar autoritățile naționale de aplicare a legii sunt copleșite. Mesajul din Statele Unite este mixt și neclar. Lupte majore izbucnesc de-a lungul graniței bulgaro-turce.

Grupurile anti-musulmane naționaliste adună un sprijin public puternic în Bulgaria și nu numai, cu tineri din România, Serbia și Grecia care s-au alăturat cauzei. Uniunea Europeană exercită presiuni asupra autorităților bulgare pentru a proteja refugiații, dar autoritățile naționale de aplicare a legii sunt copleșite. Mesajul din Statele Unite este mixt și neclar. Lupte majore izbucnesc de-a lungul graniței bulgaro-turce.

După săptămâni de violență, tulburări și războaie narative internaționale, Uniunea Europeană reușește să ajungă la o nouă înțelegere cu Turcia, prin care Ankara solidifică controlul fluxului de migrație către Uniunea Europeană. Din punct de vedere umanitar, Occidentul eșuează pe două niveluri: protejarea refugiaților și pierderea unui conflict de valoare împotriva narațiunii Kremlinului de ideologie naționalistă, subliniind alte puncte slabe, precum și rupturi în solidaritatea occidentală. Marea Neagră se adâncește în volatilitatea strategică în măsura în care NATO și statele membre ale Uniunii Europene nu pot asigura controlul guvernamental asupra propriilor lor teritorii.

Scenariul trei: Agresiunea rusă în Ucraina

Odessa este al treilea oraș ca mărime al Ucrainei și unul dintre cele mai importante centre turistice și de transport din Marea Neagră. În ultimele trei decenii, Rusia a menținut în apropiere 2.500 de militari în zona de conflict înghețată din regiunea transnistreană a Moldovei. În timpul anexării rusești a Crimeei din 2014 și a conflictelor armate din regiunea Donbas, Kremlinul a încercat în mod repetat să stârnească conflictul la Odessa, acuzând guvernul ucrainean că nu a protejat cetățenii, încurajând tulburările și ciocnirile violente care duc la 46 de morți și încearcă să organizeze un referendum pentru independența Odesei. Odessa a rămas o parte a Ucrainei, deoarece Rusia nu a reușit să adune sprijin local. În urma anexării Crimeei, Ucraina a închis granița transnistreană, iar trupele rusești care ocupau teritoriul moldovenesc au trebuit să se rotească prin Chișinău.

Imaginează-ți un scenariu în care 50 de cetățeni din Odessa încep să demonstreze în centrul orașului împotriva legilor privind drepturile minorității ale guvernului ucrainean. După câteva ore, li se alătură sute de alte persoane, mulți cetățeni ruși și fac titluri pe RT și pe cele mai vizionate canale TV din Rusia, precum și pe unele posturi de știri europene. Autoritățile separatiste din Donețk și Luhansk reacționează cu declarații de solidaritate și sprijin. În Odessa, bărbații în uniforme nemarcate par promițând că vor „impune ordinea”. Între timp, mass-media rusă insistă asupra faptului că autoritățile ucrainene nu au reușit să asigure ordinea și susțin că Ucraina este un „stat eșuat”.

La două zile după ce primii protestatari ajung la Odessa, numărul soldaților în uniforme nemarcate se înmulțește. Manifestarea a avut loc acum peste 48 de ore cu sute de participanți. Imaginile cu cetățeni care protestau pentru „drepturile minorității democratice” în care se mușcă rece cu localnicii care distribuie ceai sunt prezentate la televiziunea rusă cu titlul „Eroii Odessa”. Deși bărbații în uniforme nemarcate au baricadat toate drumurile principale din Odessa și refuză să acorde acces la aplicarea legii ucrainene, aceasta este acoperită doar marginal de la mijloacele de informare internaționale. Președintele ucrainean Volodymyr Zelensky face apel în Consiliul său de securitate națională, declară stat de urgență, mobilizează forțele armate și face apel la Occident pentru ajutor. Între timp, navele de război din flota rusă a Mării Negre apar pe țărmurile Odessei. Ce s-ar întâmpla dacă ar fi schimbat focuri de armă la astfel de baricade rutiere?

Comunitatea internațională ar condamna acest lucru ca o invazie rusă sau ar cere să vadă în primul rând dovezi incontestabile? Dacă Înaltul Reprezentant al Uniunii Europene își asumă conducerea europeană asupra conflictului, atunci el ar putea propune negocieri care să provoace o impas și să reducă controlul Ucrainei la Odessa. S-ar interveni Statele Unite?

Aceste trei scenarii de conflict reprezintă riscuri plauzibile pentru Marea Neagră în 2020. Privind „zona mai largă a Mării Negre” într-o perspectivă pe termen mediu, este vizibilă o serie mai complexă de provocări. În Balcanii de Vest, schimburile de terenuri propuse și vetoul Franței împotriva extinderii Uniunii Europene adaugă tensiune unei regiuni vulnerabile din inima Europei. La sud, divergența Turciei față de alți membri ai NATO și dezvoltarea dezvoltării capacității militare ofensive a Rusiei și proiecția în Mediterana adaugă combustibil la foc. De-a lungul graniței de sud a Turciei, Irakul și Siria vor fi consumate de tragedii umanitare. În cele din urmă, orientând spre est, Inițiativa Chinei și a drumurilor extinde mai mult influența Beijingului în Marea Neagră și în Europa. Creșterea securității și stabilității în Marea Neagră va fi esențială.

Pentru a preveni conflictele ulterioare, factorii de decizie americani și europeni ar trebui să acorde prioritate Mării Negre ca regiune de securitate. Cel puțin, ar trebui menținute sancțiuni împotriva Rusiei. Occidentul ar trebui să sprijine suveranitatea și integritatea teritorială a Ucrainei și a Georgiei, precum și calea lor occidentală. Pentru a preveni cumpărarea regiunii din China, puterile occidentale ar trebui să ia în considerare oferirea de oportunități de investiții în infrastructură ca alternative la o regiune săracă și subdezvoltată, asigurând în același timp vizibilitate în ceea ce privește opinia publică regională. În cele din urmă, în cadrul NATO, trebuie să se exercite presiuni pentru a împiedica Turcia să acționeze împotriva intereselor colective.

O zonă economică exclusivă este o zonă maritimă de până la 200 de mile nautice care se întinde dincolo de apele teritoriale ale unei țări, 12 mile marine de la mal. ZEE sunt apele internaționale accesibile de toate țările, dar exploatarea, conservarea și gestionarea resurselor naturale de sub suprafața mării reprezintă dreptul exclusiv al țării din care face parte ZEE. ZEE sunt prescrise prin Convenția Națiunilor Unite din 1982 privind dreptul mării.